Koncepcja rozbudowy dróg w sąsiedztwie A2, S5 i S11 w Gminie Dopiewo

Koncepcja rozbudowy sieci drogowej w Gminie Dopiewo

Urząd Gminy w Dopiewie opublikował koncepcję budowy i rozbudowy dróg w rejonach sąsiadujących z autostradą A2 oraz drogami szybkiego ruchu S5 i S11. Dokument obejmuje obszar o powierzchni około 850 hektarów, który w założeniach projektowych ma zostać przeznaczony pod działalność gospodarczą. Wskazano między innymi podobszar I, obejmujący tereny położone pomiędzy autostradą A2, ul. Wyzwolenia, ul. Poznańską w Dopiewie oraz drogą łączącą Dopiewiec z Konarzewem.

W opracowaniu zaproponowano budowę nowych ciągów komunikacyjnych oraz rozbudowę istniejących połączeń drogowych. Wśród uwzględnionych w projekcie rozwiązań znalazły się m.in. budowa obwodnicy Dopiewca oraz przedłużenie północnego odcinka ul. Nowej do drogi serwisowej przy S11. Zgodnie z koncepcją, główną osią dla ruchu lokalnego ma pozostać droga powiatowa 2401P, prowadząca z Dopiewa do Skórzewa. Dokument przewiduje również konieczność wykupu pod inwestycje drogowe około 10 hektarów gruntów, przy szacunkowej cenie nabycia wskazanej przez projektanta na poziomie 30 zł za metr kwadratowy.

Uwarunkowania planistyczne i prawne

Obecnie tereny ujęte w koncepcji posiadają zróżnicowany status formalno-prawny. Część działek przy ul. Trzcielińskiej, Wyzwolenia i Laserowej jest objęta miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Pozostałe obszary wskazane w dokumencie zostały ujęte jedynie w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Dopiewo jako tereny aktywizacji gospodarczej.

Realizacja założeń inwestycyjnych napotyka na ograniczenia wynikające z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, w której 26 maja 2013 roku wprowadzono zmiany zaostrzające przepisy. Z uwagi na fakt, że znaczną część planowanego obszaru inwestycji stanowią grunty rolne III klasy, każde wyłączenie ich z produkcji rolniczej wymaga uzyskania zgody ministra właściwego do spraw rolnictwa. W dokumencie przywołano wcześniejsze doświadczenia Gminy Dopiewo, w tym perypetie związane z odrolnieniem gruntów przy ul. Laserowej oraz obszarów położonych pomiędzy ul. ks. S. Kozierowskiego a ul. Poznańską w Skórzewie, gdzie ograniczono możliwość zabudowy ze względu na brak wymaganych zgód administracyjnych.

Infrastruktura i koszty realizacji

W koncepcji założono transformację gospodarczą terenów przy autostradzie na wzór rozwiązań wdrożonych w gminie Tarnowo Podgórne przy drodze krajowej nr 92. Wskazano jednak na różnice w dostępie komunikacyjnym, zauważając, że w przypadku gminy Dopiewo jedyny bezpośredni dostęp do autostrady A2 odbywa się poprzez węzeł z drogą S11, podczas gdy obsługa ruchu w kierunku zachodnim wymaga korzystania z węzłów w Dąbrówce lub Głuchowie.

Projekt nie uwzględnia szczegółowego kosztorysu technicznego sieci uzbrojenia terenu. Wskazano, że obszar ten wymaga budowy sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej i deszczowej, a także infrastruktury energetycznej i gazowej od podstaw. W publikowanych analizach dotyczących planowanej inwestycji pojawia się kwota 22 mln zł jako szacunkowy koszt realizacji założeń drogowych, przy czym zaznaczono, że wydatki te mogą być wyższe po uwzględnieniu kosztów dokumentacji projektowej oraz wykupu gruntów.

Wskazuje się, że alternatywnym działaniem dla władz Gminy jest priorytetyzacja uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów już zurbanizowanych, w tym dla miejscowości Dąbrówka, Palędzie i Dopiewiec. Podkreślono również znaczenie budowy dróg zbiorczych wzdłuż linii kolejowej jako rozwiązania dla aktualnych problemów komunikacyjnych zamieszkanych obszarów Gminy, w obliczu wycofywania się miasta Poznań z planów budowy wiaduktów na ul. Grunwaldzkiej i ul. Kolejowej.