Kontrola finansów organizacji pożytku publicznego w Dopiewie (2)

Zasady kontroli organizacji pożytku publicznego

W Gminie Dopiewo podjęto dyskusję dotyczącą transparentności finansowania oraz działalności organizacji pożytku publicznego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, stowarzyszenia, fundacje oraz inne organizacje społeczne podlegają nadzorowi i kontroli organów zewnętrznych. Do instytucji uprawnionych do prowadzenia kontroli należą: Państwowa Inspekcja Pracy, Inspekcja Sanitarna, Prokuratura, Urząd Skarbowy, Najwyższa Izba Kontroli (NIK) oraz Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO). Nadzór nad fundacjami sprawują także właściwe ministerstwa, starostwa powiatowe oraz sądy.

Rada Gminy Dopiewo nie posiada uprawnień do samodzielnego przeprowadzania kontroli w stowarzyszeniach lub fundacjach. Może natomiast wnioskować do odpowiednich organów o nałożenie takiej kontroli. Zgodnie z art. 17 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej, który zleca danej organizacji realizację zadania publicznego, jest zobowiązany do przeprowadzenia kontroli oraz oceny procesu realizacji tego zadania. Obowiązki informacyjne organizacji pożytku publicznego precyzuje art. 23 ustawy, który nakłada na nie wymóg sporządzania rocznych sprawozdań merytorycznych i finansowych oraz podawania ich do publicznej wiadomości, na przykład poprzez publikację na stronie internetowej.

Finansowanie i działalność organizacji na terenie gminy

Wskazuje się na potrzebę jawności wydatków, w tym publikowania list członków oraz szczegółowych sprawozdań finansowych organizacji korzystających ze środków publicznych lub składek członkowskich. Postulowane jest także, aby same organizacje wykazywały inicjatywę w zakresie poddawania się kontroli zewnętrznej, co miałoby zapewnić przejrzystość ich działań. W materiale zwrócono uwagę na wydatek Gminy Dopiewo związany z dofinansowaniem remontu ul. Poznańskiej w miejscowości Skórzewo, którego koszt określono na kwotę 3,6 mln zł.

Propozycje nowych inicjatyw społecznych

W kontekście społecznej aktywności mieszkańców, pojawiły się propozycje powołania nowych stowarzyszeń, które miałyby działać w oparciu o ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Jedną z propozycji jest utworzenie organizacji zajmującej się kontrolą i oceną działań władz lokalnych, co wpisywałoby się w zadania dotyczące upowszechniania wolności i praw obywatelskich oraz wspomagania rozwoju społeczności lokalnych. Wskazano również na potencjał współpracy między istniejącymi podmiotami medialnymi i społecznymi działającymi w gminie, takimi jak PULS Gminy, U nas w Dopiewie, Czas Dopiewa oraz aktywni użytkownicy Internetu. Poruszono także hipotetyczną możliwość rejestracji organizacji o profilu rekreacyjnym, związanych z odśnieżaniem chodników czy organizacją spotkań mieszkańców, zaznaczając jednocześnie, że sama procedura rejestracji stowarzyszenia wiąże się z koniecznością poniesienia kosztów wpisowego, określonych w materiale na 500 zł.