IV Sesja Rady Gminy Dopiewo — pierwsze obserwacje

Podwyżki cen za dostawę wody i odbiór ścieków

W dniu 12 stycznia 2015 roku odbyła się Komisja Wspólna Rady Gminy Dopiewo, podczas której jednym z głównych tematów była zmiana taryf za dostawę wody oraz odbiór ścieków. Sprawę prezentował Sławomir Skrzypczak, pełniący obowiązki prezesa Zakładu Usług Komunalnych w Dopiewie. W ramach uzasadnienia dla proponowanych podwyżek wskazano wzrost cen narzucony przez zewnętrznego dostawcę, firmę Aquanet. Z przedstawionych informacji wynika, że ZUK Dopiewo zaopatruje się w wodę głównie z tego źródła, kupując około 380 tys. m3 wody z łącznego wolumenu wynoszącego ok. 396 tys. m3 nabywanych od dostawców zewnętrznych.

Podczas posiedzenia podniesiono kwestię braku szczegółowych danych dotyczących inwestycji w infrastrukturę wodociągowo-kanalizacyjną, które mogłyby stanowić uzasadnienie dla wprowadzanych zmian cenowych. Wojciech Dorna, uczestniczący w dyskusji, zaznaczył trudności w przekazaniu mieszkańcom szczegółowych wyjaśnień dotyczących nowej tabeli taryf. Przewodniczący Rady Gminy Dopiewo, Leszek Nowaczyk, dążył do skrócenia dyskusji nad tym punktem w trakcie sesji, argumentując, że materiał został w wystarczającym stopniu omówiony na Komisji Wspólnej. W toku obrad rozważano również kwestię efektywności zarządzania zaopatrzeniem w wodę, wskazując na możliwość rozważenia współpracy z innymi podmiotami, takimi jak Spółka Wodna w Dopiewie, TP-KOM z Tarnowa Podgórnego czy ZUK Komorniki.

Przebieg prac nad budżetem Gminy Dopiewo na 2015 rok

Kluczowym punktem obrad była uchwała budżetowa na 2015 rok. W związku z przepisami prawa obligującymi do procedowania projektu uchwały przygotowanej przez poprzednie władze, wójt Adrian Napierała przedstawił dokument pierwotnie opracowany przez Zofię Dobrowolską, wprowadzając do niego autopoprawki. Propozycje zmiany projektu objęły istotną część dochodów i wydatków gminy. Pierwotny projekt zakładał dochody na poziomie 86 mln zł, wydatki 88,5 mln zł oraz deficyt w wysokości 2,5 mln zł. Projekt z autopoprawkami wójta zakładał dochody w kwocie 78 mln zł oraz wydatki rzędu 98 mln zł, co skutkowało deficytem na poziomie niespełna 20 mln zł.

Podczas procedowania uchwały budżetowej zwrócono uwagę na kwestie formalne dotyczące terminów dostarczenia dokumentów Radzie Gminy. Zgodnie z Regulaminem Rady Gminy Dopiewo z 27 września 2010 roku, materiały dotyczące uchwalenia budżetu powinny zostać przekazane radnym z 14-dniowym wyprzedzeniem. Radni otrzymali projekty zmian podczas posiedzenia Komisji Wspólnej, co nastąpiło w przeddzień Sesji Rady Gminy. Jacek Strychalski wyraził zastrzeżenia wobec tempa prac nad budżetem, wskazując między innymi na brak omówienia rozbieżności w kwestii zgłoszonych wniosków sołectw dotyczących inwestycji majątkowych.

Aktywność radnych podczas sesji i posiedzeń komisji

W trakcie IV Sesji Rady Gminy Dopiewo z dnia 13 stycznia 2015 roku odnotowano wystąpienie radnego powiatu poznańskiego, Tomasza Łubińskiego, który przekazał informacje o pracach Rady Powiatu. W posiedzeniu nie uczestniczyli Andrzej Strażyński oraz Zofia Dobrowolska, która dotarła z opóźnieniem. W procesie głosowania nad uchwałami zaznaczyły się pierwsze różnice w stanowiskach radnych. Przy podejmowaniu uchwały dotyczącej Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF) radny Krzysztof Dorna oddał głos przeciwko, natomiast radni Jacek Strychalski oraz Mariusz Ostrowski wstrzymali się od głosu. Ponadto radny Jacek Strychalski wstrzymał się od głosu podczas głosowania nad ostatecznym kształtem uchwały budżetowej na 2015 rok. W toku prac rady pojawiły się głosy dotyczące potrzeby większej asertywności w analizie merytorycznej propozycji przedkładanych przez władze wykonawcze. W odniesieniu do wydatków majątkowych ujętych w budżecie, odnotowano zastrzeżenia dotyczące harmonogramu i priorytetów inwestycyjnych, w tym planowanej budowy ulicy Ogrodowej w Dopiewie.