„Czas Dopiewa” wraca jako miesięcznik (1)
W styczniowym numerze 'Czasu Dopiewa' wójt Adrian Napierała wywiązuje się z obietnicy regularnego wydawania miesięcznika, choć z opóźnieniem. Redaktor naczelny Adam Mendrala przygotował większość materiałów, ale krytykowany jest za brak niezależności i promowanie osób z otoczenia wójta. W numerze poruszono też temat obowiązku podłączania się do kanalizacji, choć bez podstaw prawnych dla kar finansowych.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Funkcjonowanie czasopisma samorządowego
W styczniu 2015 roku opublikowano kolejny numer miesięcznika „Czas Dopiewa”. Wydanie ukazało się 26 stycznia w formie elektronicznej. Za przygotowanie większości treści, obejmujących 43 artykuły, notatki i wywiady, odpowiedzialny był redaktor naczelny Adam Mendrala. W numerze opublikowano m.in. wypowiedź wójta Gminy Dopiewo Adriana Napierały.
Na łamach czasopisma pojawił się wywiad z radnym Pawłem Jazym, należącym do komitetu wyborczego konkurencyjnego wobec ugrupowania Szansa dla Gminy. Poza tym materiałem, w publikacji znalazły się treści autorstwa osób związanych z otoczeniem wójta, w tym przedstawicieli Straży Gminnej, Biblioteki publicznej oraz Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Dopiewie. W wydaniu zamieszczono również artykuły o tematyce historycznej oraz relacje z wydarzeń kulturalnych i sportowych.
Kwestie związane z kanalizacją sanitarną
Na 17. stronie styczniowego numeru „Czasu Dopiewa” umieszczono komunikat dotyczący obowiązku podłączania nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Materiał stanowi zmodyfikowaną wersję wcześniejszego ogłoszenia opublikowanego na stronie internetowej przedsiębiorstwa ZUK Dopiewo, podpisanego przez Adriana Napierałę w czasie pełnienia przez niego funkcji prezesa tej firmy. Tekst zawiera informację o korzyściach wynikających z przyłączenia do sieci oraz ostrzeżenie o możliwości nakładania kar finansowych na mieszkańców niewywiązujących się z tego obowiązku.
W komunikacie nie wskazano podstawy prawnej umożliwiającej nakładanie grzywien ani ich konkretnej wysokości. Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, właściciele nieruchomości zobowiązani są do przyłączenia się do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Przepisy te przewidują karę grzywny za niewykonywanie obowiązków w zakresie utrzymania czystości i porządku. Jednocześnie ustawa wskazuje na możliwość gromadzenia nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych.
W związku z powyższym w materiale zwrócono uwagę na niejednoznaczność przepisów w kontekście egzekwowania obowiązku przyłączeniowego wobec osób posiadających zbiorniki bezodpływowe. Podniesiono kwestię konieczności rozważenia przez władze Gminy Dopiewo wszelkich dostępnych opcji prawnych przed podjęciem działań kontrolnych przez Straż Gminną. W argumentacji odwołano się do konieczności analizy przepisów, wskazując na odmienne interpretacje prawne dotyczące obowiązku przyłączenia do sieci kanalizacyjnej. Dotychczasowa praktyka w tym zakresie jest porównywana do działań związanych z naliczaniem opłaty adiacenckiej. Wskazano, że w sprawach dotyczących egzekwowania tych przepisów mogą być podejmowane przez mieszkańców kroki prawne. Całość informacji publikowanych w „Czasie Dopiewa” oraz kwestie dotyczące gospodarki ściekowej są monitorowane przez Radę Gminy Dopiewo oraz lokalne środowiska społeczne, w tym byłych działaczy SLD i innych osób zaangażowanych w sprawy samorządowe.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.