Komisja Rady Gminy Dopiewo: unieważnione uchwały z powodu błędnego zapisu

Uchwały Rady Gminy Dopiewo i nadzór Wojewody Wielkopolskiego

Podczas posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Dopiewo, które odbyło się 18 marca 2016 roku, omawiano kwestie związane z rozstrzygnięciami nadzorczymi Wojewody Wielkopolskiego. Dotyczyły one unieważnienia części uchwał podjętych przez Radę Gminy Dopiewo. Powodem decyzji nadzorczych okazał się nieprecyzyjny zapis określający termin wejścia przepisów w życie. Zgodnie z wytycznymi, w projektach uchwał wprowadzono zmianę brzmienia klauzuli na: „Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego”. W trakcie posiedzenia wskazano, że wcześniej stosowana formuła („Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego”) była wykorzystywana przez co najmniej dwa lata i nie budziła zastrzeżeń organu nadzorczego przed zmianą na stanowisku Wojewody Wielkopolskiego.

Regulamin świetlic wiejskich oraz nazewnictwo ulic

Na spotkaniu Komisji prezentowano projekt regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich na terenie Gminy Dopiewo. Dokument przewiduje możliwość nieodpłatnego użytkowania obiektów między innymi przez koła gospodyń wiejskich oraz dla celów organizacji zajęć z dziećmi i młodzieżą szkolną. Organizacje i stowarzyszenia otrzymujące dofinansowanie z budżetu Gminy Dopiewo będą natomiast ponosić opłaty za wynajem sal. W dyskusji nad tym zapisem głos zabrali radni Henryk Kapciński oraz Sławomir Kurpiewski, którzy postulowali szczególne traktowanie stowarzyszeń prowadzących prężną działalność, wskazując przy tym jako przykład KS Orkan Konarzewo, który nie posiada własnego zaplecza lokalowego i musi wynajmować pomieszczenia na spotkania.

Kolejnym punktem obrad było nazewnictwo ulic. W trakcie wymiany zdań poruszono kwestię racjonalności nadawania odrębnych nazw drogom prowadzącym do niewielkiej liczby posesji. Radni Jacek Strychalski, Piotr Dziembowski oraz Jan Bąk zgłaszali wątpliwości dotyczące nazywania poszczególnych odcinków ciągów komunikacyjnych, co ilustrowano przykładami z miejscowości Dopiewiec oraz Zborowo (ul. Terenowa, ul. Rejonowa). W tej części dyskusji odmienne stanowisko zajęli radni Marta Jamont oraz Ryszard Pawelec. Wskazano także na fakt istnienia ulic w Zborowie, które przylegają do ul. Wioślarskiej, co miało wpływ na analizę procesu nazywania dróg.

Plany zagospodarowania przestrzennego

Podczas posiedzenia poruszono temat opracowania planów zagospodarowania przestrzennego dla kilku obszarów Gminy. Wójt Gminy Dopiewo Adrian Napierała przedłożył projekty dotyczące rejonu ul. Stawnej i ul. Skórzewskiej w Skórzewie oraz ul. Olszynowej w Zakrzewie. Szczególną uwagę poświęcono działce nr 2/46 w Zborowie, której powierzchnia wynosi 5,9 ha. Jest to teren zalesiony, objęty ochroną w ramach Obszaru Chronionego Krajobrazu jeziora Niepruszewskiego, przylegający do przystani i publicznej plaży. W odniesieniu do tego terenu dyskutowano nad zapisami umożliwiającymi realizację zabudowy mieszkaniowej, przywołując zagrożenie intensyfikacją zabudowy deweloperskiej, co miało już miejsce w innych częściach gminy nad jeziorem Niepruszewskim.

Ostatnim przedmiotem obrad był plan zagospodarowania przestrzennego w Zakrzewie dla terenu zawartego pomiędzy ul. Leśną, ul. Sosnową, ul. Długą i ul. Sportową. Gmina planuje przeznaczyć wskazany obszar pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wolnostojącą oraz tereny leśne i publiczne. Projekt ten spotkał się z protestami części mieszkańców, którzy sprzeciwili się przekształceniu gruntów rolnych na cele mieszkaniowe. W trakcie obrad wskazano, że plan ma na celu usankcjonowanie istniejącego już stanu zagospodarowania oraz wprowadzenie ładu przestrzennego w tym rejonie. Rada Gminy Dopiewo odrzuciła wnioski sugerujące, że nowa zabudowa wpłynie negatywnie na wartość sąsiednich nieruchomości. W dyskusji podkreślono, że dla terenów niezagospodarowanych przewidziano charakter jednorodzinny bez możliwości tworzenia zabudowy wielorodzinnej czy prowadzenia działalności gospodarczej.