Kontrowersje na posiedzeniu Komisji Wspólnej Rady Gminy Dopiewo
Wczorajszego posiedzenia wspólnej Komisji Rady Gminy Dopiewo toczyło się w napiętej atmosferze, głównie wokół projektu nowego Statutu Gminy, planu zagospodarowania przestrzennego przy ul. Komornickiej w Dąbrówce oraz kwestii finansowania budowy tej ulicy przez dewelopera. W trakcie dyskusji podnoszono kwestie braku przygotowania radnych do dialogu z mieszkańcami, błędów formalnych w projektach uchwał oraz niespójności argumentacji w sprawach infrastrukturalnych.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Posiedzenie Komisji Wspólnej i dyskusja nad nowym Statutem Gminy
W dniu 20 czerwca 2016 r. odbyło się posiedzenie wspólne Komisji Rady Gminy Dopiewo. Głównym punktem obrad było omówienie projektu nowego Statutu Gminy Dopiewo. Dokument ten powstawał przez ponad rok w ramach prac Komisji Statutowej, przeprowadzonej w trakcie 10 posiedzeń. Projekt ten ma zastąpić statut z 2010 r., który według ustaleń zawartych w dokumentach zawierał liczne błędy i wymagał aktualizacji.
W trakcie dyskusji radny Mariusz Ostrowski podniósł kwestię usunięcia z treści uchwały części zapisów. Jak wskazano, usunięte treści stanowiły powielenie przepisów zawartych w ustawach oraz innych aktach normatywnych. Podstawą prawną dla takiej decyzji jest § 137 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, który wskazuje, że w aktach prawa miejscowego nie należy powtarzać treści ustaw. Zgodnie z informacjami z posiedzenia, niestosowanie się do tej zasady może prowadzić do unieważnienia uchwały w drodze nadzoru wojewody.
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej i kwestie komunikacyjne
Podczas obrad omówiono również projekt uchwały dotyczącej zmiany Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Dokument ten jest niezbędny w procesie ubiegania się o środki unijne przeznaczone na inwestycje proekologiczne. Projekt zakłada realizację inwestycji infrastrukturalnych oraz działania mające na celu zmianę postaw mieszkańców w zakresie wyboru środków transportu.
W odniesieniu do powyższej uchwały przytoczono dane wskazujące, iż 77% mieszkańców Gminy Dopiewo korzysta na co dzień z własnego środka lokomotywy. Prelegentem omawiającym zagadnienia związane z gospodarką niskoemisyjną był Zbigniew Rusak. W trakcie dyskusji poruszono kwestię realności niektórych zapisów planu, w tym budowy wiaduktów nad torami kolejowymi, wskazując przy tym m.in. na lokalizację przy stacji w Junikowie.
Zagospodarowanie przestrzenne Dąbrówki oraz budowa ulicy Komornickiej
Drugim istotnym tematem posiedzenia był projekt planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ul. Komornickiej w Dąbrówce oraz kwestia utwardzenia tej drogi. W obradach udział wzięli mieszkańcy reprezentujący Stowarzyszenie Wspólna Przestrzeń. Głównym przedmiotem zainteresowania mieszkańców była skala planowanej zabudowy deweloperskiej oraz zabezpieczenie infrastruktury drogowej przed wzrostem natężenia ruchu.
W dniu posiedzenia Komisji Wspólnej Gmina Dopiewo podpisała porozumienie z firmą Nickel w sprawie realizacji inwestycji na ul. Komornickiej. W debacie poruszono zagadnienie, czy uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego powinno być powiązane z ustaleniami finansowymi poczynionymi z inwestorem w zakresie budowy drogi. W toku wymiany zdań radny Sławomir Kurpiewski wskazywał na konieczność uzyskania zgody wszystkich 21 radnych w kwestii przeznaczenia środków na konkretną budowę, co skonfrontowano z informacją o wymaganej zwykłej większości głosów niezbędnej do podejmowania uchwał przez Radę Gminy Dopiewo.
Wskazano również na funkcję pełnioną przez ul. Komornicką, podkreślając obecność przy niej przedszkola oraz punktów usługowych i medycznych. Ulica ta, oprócz pełnienia funkcji dojazdowej do posesji, obsługuje ruch lokalny, co ma istotne znaczenie podczas ustalania priorytetów inwestycyjnych. Przedstawiono również porównanie z innymi ulicami w Skórzewie, takimi jak ul. Batorowska, ul. Berłowa, ul. Kolejowa, ul. Komornicka, ul. Koszykarska, ul. Poprzeczna, ul. Poznańska, ul. Rzemieślnicza, ul. Spółdzielcza oraz ul. Żeglarska.
Działania w zakresie planowania przestrzennego w miejscowości Dąbrowa
Ostatnim punktem omówionym podczas posiedzenia był projekt planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Dąbrowa. Zmiana w projekcie dotyczyła parametrów ul. Poprzecznej, której szerokość w poprzedniej wersji dokumentacji wynosiła 4,7 m. Zgodnie z decyzją podjętą w Urzędzie Gminy Dopiewo, w nowej wersji projektu zaplanowano poszerzenie tej ulicy do 8 m. Zmiana ta wynika z roli, jaką ta ulica pełni jako droga zbiorcza oraz z konieczności zapewnienia odpowiednich parametrów technicznych dla ruchu kołowego. Dokumentacją z tego zakresu zajmował się kierownik referatu planowania przestrzennego.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.