Kontrowersje wokół decyzji środowiskowych w Gminie Dopiewo
Wójt gminy Dopiewo, Adrian Napierała, oraz urzędnicy zignorowali przepisy dotyczące informowania społeczeństwa o decyzjach środowiskowych, co ujawniono w przypadku budowy stacji paliw w Dąbrówce. Decyzja została wydana bez odpowiedniego poinformowania mieszkańców, a dokumenty opublikowano z opóźnieniem i bez wymaganych podpisów czy pieczątek. Odpowiedzialność za naruszenia ponoszą wójt oraz urzędnicy, w tym Remigiusz Hemmerling i Zbigniew Kobiela.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Inwestycje wymagające decyzji środowiskowych
Na terenie Gminy Dopiewo realizowane są lub planowane inwestycje, które ze względu na swój charakter wymagają wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Dotyczy to między innymi budowy stacji paliw w Dąbrówce, zlokalizowanej na działce o numerze ewidencyjnym 50/1 u zbiegu ul. Komornickiej oraz ul. Poznańskiej. Inne przedsięwzięcia obejmują stację paliw w Więckowicach oraz budowę zakładu przetwarzania tworzyw sztucznych w Dopiewie na działce o numerze 742/25 (zmiana sposobu użytkowania szopy na maszyny rolnicze). W kontekście tej ostatniej inwestycji wskazywano na błędne podawanie numerów ewidencyjnych działek w komunikatach Urzędu Gminy Dopiewo.
Procedura wydania decyzji środowiskowej dla stacji paliw w Dąbrówce
Budowa stacji paliw w Dąbrówce podlega przepisom ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, a także Kodeksu postępowania administracyjnego. Przepisy te zobowiązują organ prowadzący postępowanie do informowania społeczeństwa o jego kolejnych etapach. W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr RPPiOS.6220.18.2015, wydanej przez wójta Adriana Napierałę, mieszkańcy nie zostali powiadomieni o procesie na etapie jego trwania.
Obwieszczenie o wydaniu wspomnianej decyzji oraz treść dokumentu udostępniono w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Dopiewo 14 września 2017 roku o godzinie 11:46. Z treści dokumentów wynika, że decyzja została wydana 6 kwietnia 2016 roku, a ogłoszenie o jej wydaniu datowano na 18 kwietnia 2017 roku. Oznacza to, że informacja o decyzji ukazała się ponad 17 miesięcy po jej oficjalnym wydaniu. W treści decyzji znalazł się zapis, iż informację o złożeniu wniosku zamieszczono w wykazach danych o środowisku dostępnych na stronie internetowej gminy.
Dokumentacja postępowania i podmioty odpowiedzialne
W opublikowanym 14 września 2017 roku w BIP obwieszczeniu oraz samej decyzji dotyczącej stacji paliw w Dąbrówce brakowało podpisów, pieczątek oraz danych osoby prowadzącej sprawę. Wskazuje to na brak standardowych oznaczeń oficjalnych dokumentów urzędowych. W procesie tym stronami postępowania byli inwestor oraz właściciel działki nr 50/1. Wójtowi Adrianowi Napierałowi przypisuje się funkcję kierownika jednostki odpowiedzialnej za prowadzenie postępowań administracyjnych. Jako osoby funkcyjne w Urzędzie Gminy Dopiewo wymieniani są również Remigiusz Hemmerling, pełniący funkcję kierownika Referatu Planowania Przestrzennego, oraz urzędnik prowadzący sprawę Zbigniew Kobiela.
Inwestycja w Dąbrówce ma powstać w odległości około 50 metrów od budynków mieszkalnych usytuowanych przy ul. Wierzbowej oraz ul. Komornickiej. W bezpośrednim sąsiedztwie planowanej stacji paliw przeprowadzono instalację magistrali wodnej. Wspomniana inwestycja w Dopiewie przy ul. Konarzewskiej (ul. Konarzewskiego) została wstrzymana. Sytuacja prawna w związku z budową stacji w Dąbrówce, w tym ewentualne naruszenia procedur, mogłaby być przedmiotem działań organów ścigania lub mediów, jeśli strona społeczna zdecyduje się na taki krok. Obecne ustalenia opierają się na weryfikacji danych zawartych w dokumentach udostępnionych w systemach teleinformatycznych gminy.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.