Kontrowersje wokół powołania Sekretarza Gminy Dopiewo (12)
W tekście krytykowana jest sposób nominacji Małgorzaty Wzgardy na stanowisko Sekretarza Gminy Dopiewo oraz podejście władz gminy w zakresie inwestycji drogowych i pozyskiwania funduszy europejskich. Autorka wskazuje na potencjalne naruszenia ustawy o pracownikach samorządowych oraz problemy z infrastrukturą w części Dąbrówki.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Powołanie Sekretarza Gminy Dopiewo
W ostatnich miesiącach w Urzędzie Gminy Dopiewo doszło do obsadzenia stanowiska Sekretarza Gminy. Funkcję tę objęła Małgorzata Wzgarda, która wcześniej pełniła w urzędzie funkcję kierownika referatu Organizacyjno-Administracyjnego. Szczegóły dotyczące tej nominacji zostały ujawnione poprzez aktualizację listy pracowników samorządowych w Biuletynie Informacji Publicznej, co nastąpiło 9 maja 2019 roku.
Procedura wyboru na to stanowisko była poprzedzona konkursem, który został ogłoszony przez wójta gminy Dopiewo, Adriana Napierałę, w dniu 29 stycznia 2019 roku. Zgodnie z komunikatem Urzędu Gminy z dnia 15 marca 2019 roku, nabór ten nie został rozstrzygnięty z powodu braku kandydatów spełniających wymogi pracodawcy. Po tej decyzji nie ogłoszono kolejnego otwartego konkursu na to stanowisko. Informacja o objęciu funkcji przez nową sekretarz nie została opublikowana na oficjalnej stronie internetowej gminy ani na łamach miesięcznika Czas Dopiewa. Ponadto, Małgorzata Wzgarda nie została przedstawiona radnym podczas sesji Rady Gminy Dopiewo, która odbyła się 27 maja 2019 roku, ani nie pojawiła się na tym posiedzeniu osobiście.
Wątpliwości dotyczące trybu powołania odnoszą się do przepisów ustawy o pracownikach samorządowych, w szczególności do art. 5 ust. 1b, który wyklucza możliwość powierzenia stanowiska sekretarza gminy w drodze tymczasowego pełnienia obowiązków. Wskazuje się, że w przypadku niepowodzenia pierwszego konkursu, niezbędne było przeprowadzenie kolejnej procedury naboru. Jednocześnie wymieniany jest przepis art. 20 tej samej ustawy, dotyczący awansu wewnętrznego pracownika, jako alternatywna ścieżka obsadzenia stanowiska, z której jednostka mogła skorzystać. W sprawę zaangażowany jest również radca prawny Michał Kublicki.
Pozyskiwanie funduszy zewnętrznych na inwestycje
Kwestia przygotowania dokumentacji dla wniosków o środki zewnętrzne stała się przedmiotem działań podejmowanych przez przedstawicieli samorządu. W majowym wydaniu miesięcznika Czas Dopiewa opublikowano tekst autorstwa Joanny Napierały, dotyczący przyczyn zorganizowania VII Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy. Autorka wyjaśniała, że trudności w pozyskiwaniu dofinansowań, między innymi na inwestycje drogowe, wynikać mogą z uznaniowego podejścia pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu.
W oficjalnym stanowisku przedstawionym podczas sesji nadzwyczajnej wskazano na problemy z procesem aplikacyjnym. Jednocześnie zauważono, że inne jednostki samorządu terytorialnego, na przykład gmina Tarnowo Podgórne, regularnie uzyskują fundusze na budowę dróg. W materiale poruszono kwestię różnic w skuteczności aplikowania o środki na różne typy inwestycji, wskazując, że o ile pozyskiwanie środków na węzły przesiadkowe czy rozbudowę kanalizacji sanitarnej przebiega relatywnie sprawnie, o tyle projekty drogowe napotykają na trudności w przygotowaniu dokumentacji.
Infrastruktura w Dąbrówce
W przestrzeni publicznej podniesiono również zagadnienie stanu technicznego wybranych elementów infrastruktury drogowej w Dąbrówce. Zwrócono uwagę na widoczne od kilku lat odchylenia od pionu lamp ulicznych oraz nieprawidłowości w ustawieniu oznakowania drogowego. Sprawa ta, oprócz kwestii dotyczących zarządzania zasobami ludzkimi w urzędzie oraz skuteczności aplikowania o dofinansowania, stanowi kolejny element sprawozdań przygotowywanych przez Blog Społeczny Dopiewo, zajmujący się monitorowaniem działań władz samorządowych gminy Dopiewo w bieżącej kadencji.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.