Zasady umarzania i odroczenia należności cywilnoprawnych w Gminie Dopiewo

• Rodzaj: Uchwała nr XLII/541/22
• Organ: Rada Gminy Dopiewo
• Data podjęcia: 2022-03-28
• Data ogłoszenia: 2022-04-04
• Pozycja w dzienniku: 2022.2697
• Status: Stwierdzono częściową nieważność aktu
• Hasła przedmiotowe: należności pieniężne

Powiązane akty

Uchyla:

• Uchwała nr V/66/19 z 2019-02-25 (Dz. Urz. Woj. Wielk. 2019.2302)

Rozstrzygnięcie nadzorcze:

• Rozstrzygnięcie nadzorcze nr NP-II.4131.1.108.2022.4 z 2022-04-29 (Dz. Urz. Woj. Wielk. 2022.3655)

Treść aktu

UCHWAŁA NR XLII/541/22 RADY GMINY DOPIEWO z dnia 28 marca 2022 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności mających charakter należności cywilnoprawnych, przypadających Gminie Dopiewo lub jej jednostkom organizacyjnym oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazania organu do tego uprawnionego. Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 559) i art. 59 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 305 z późn. zm.) Rada Gminy Dopiewo uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa szcz egółowe zasady, sposób i tryb umarzania oraz odraczania terminu spłaty lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Gminie Dopiewo lub jej jednostkom organizacyjnym, warunki dopuszczalności pomocy publiczne j w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazuje organ uprawniony do udzielania tych ulg.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) wierzycielu – rozumie się przez to Gminę Dopiewo lub jej jednostki organizacyjne, 2) jednostce lub jednostkach organizacyjnych – rozumie się przez to jednostki wymienione w art. 9 pkt 3 i 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, 3) dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną bądź jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która posiada zobowiązanie w stosunku do Gminy Dopiewo lub jej jednostek organizacyjnych, 4) należności pieniężnej – rozumie się przez to wymagalną kwotę główną zobowiązań wobec Gminy Dopiewo mających charakter cywilnoprawny, wraz z odsetkami za zwłokę oraz ewentualnymi kosztami dochodzenia należności, w tym kosztami procesu w rozumieniu art. 98 i nast. ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego, według stanu na dzień złożenia wniosku o udzielenie ulgi, 5) uldze w spłacie należności – rozumie się przez to umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty spłaty należności w całości lub w części, 6) organie – rozumie się przez o podmiot uprawniony, na podstawie niniejszej uchwały, do udzielania ulg w spłacie należności, którym jest Wójt Gminy Dopiewo, 7) ważnym interesie dłużnika – rozumie się przez to taką sytuację finansową, majątkową lub społeczną dłużnika, w której zapłata całości należności pieniężnej bądź jej części mogłaby zagrozić dalszej egzystencji dłużnika, a w przypadku osób fizycznych również osób pozostających na jej utrzymaniu.

§ 3. 1. Stosowanie ulg w spłacie należności może nastąpić, jeżeli zachodzi jedna z następujących przesłanek:

1) nie można ustalić miejsca zamieszkania dłużnika będącego osobą fizyczną lub dłużnik ten zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił majątek nie podlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 4.000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych), 2) osoba prawna została wykreślona z właściwego rejestru sądowego przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należności, a odpowiedzialność z tytułu należności pieniężnej nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie, 3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się od dłużnika kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne, 4) jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji, 5) zachodzi interes publiczny, 6) zachodzi ważny interes dłużnika. 2. Zastosowanie ulgi w spłacie należności może nastąpić: 1) na wniosek dłużnika, 2) w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, także z urzędu. 3. Umorzenie należności pieniężnych, za które odpowiada więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić w przypadku, gdy warunki umorzenia są spełnione wobec wszystkich dłużników. 4. Od należności pieniężnej, której spłatę odroczo no lub rozłożono na raty, odsetki ustawowe są naliczane do dnia złożenia wniosku o udzielenie ulgi, włącznie z tym dniem.

§ 4. 1. Wniosek o udzielenie ulgi dłużnik składa organowi. 2. Wniosek o udzielenie ulgi powinien zawierać informacje uzasadniające zai stnienie przesłanek, o których mowa w § 3 ust. 1 uchwały, w szczególności opis aktualnej sytuacji finansowej dłużnika. 3. Do wniosku powinny zostać załączone dokumenty potwierdzające okoliczności w nim wymienione. 4. W przypadku stwierdzenia, że przedstawi one dokumenty są niewystarczające do udzielenia ulgi, organ wzywa dłużnika do ich uzupełnienia, określając termin, w którym uzupełnienie powinno być dokonane. 5. Nie uzupełnienie wniosku przez dłużnika w wyznaczonym terminie, powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.

§ 5. 1. W przypadku udzielenia ulgi w spłacie należności z uwagi na ważny interes dłużnika lub interes publiczny, kiedy ulga stanowić będzie pomoc publiczną, udzielenie jej następuje zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji UE nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE LNr 352 str. 1 z dnia 24 grudnia 2013 r. z późn. zm.) oraz rozporządzenia Komisji UE nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r., s. 9, z późn. zm.). 2. Łączna wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcy na podstawie niniejs zej uchwały nie może przekroczyć równowartości dopuszczalnej wartości pomocy, o której stanowi rozporządzenie wymienione w ust. 1. 3. W celu uzyskania pomocy, o której mowa w ust. 1 podmiot prowadzący działalność gospodarczą jest zobowiązany przekazać orga nowi udzielającemu pomocy zaświadczeń lub oświadczeń oraz informacji, o których mowa w art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 743).

§ 6. 1. Umorzenie należności oraz odroczenie terminu spłaty całości lub części należności albo rozłożenie płatności całości lub części należności na raty następuje, w formie pisemnej, na podstawie przepisów prawa cywilnego. 2. W przypadkach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, umorzenie należności następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli organu uprawnionego, nie wymagającego zgody dłużnika.

3. Odmowa udzielenia ulgi następuje także w formie pisemnej. 4. W przypadku, gdy umorzenie dotyczy części należności pieniężnej , organ wyznacza termin spłaty pozostałej części należności z zastrzeżeniem, że w razie jego niedotrzymania udzielona ulga traci moc i należność staje się wymagalna w całości wraz z należnymi odsetkami, liczonymi od dnia następującego po upływie pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty.

§ 7. Należność pieniężna staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty, w przypadku gdy zostanie ustalone, że: 1) dowody, na podstawie których organ udzielił ulgi, okazały się fałszywe, 2) dłużnik wprowadził organ w błąd, co do okoliczności, uzasadniających udzielenie ulgi, 3) dłużnik nie spłacił należności pieniężnej w wyznaczonym terminie, bądź nie dotrzymał terminu płatności którejkolwiek z rat, na jakie została rozłożona należność.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dopiewo.

§ 9. Traci moc Uchwała Nr V/66/19 Rady Gminy Dopiewo z dnia 25 lutego 2019 roku w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności mających charakter należności cywilnoprawnych, przypadających Gminie Dopiewo lub jej jednostkom organizacyjnym oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazania organu do tego uprawnionego.

§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i w zakresie, w jakim dotyczy udzielania pomocy de minimis, w rozumieniu rozporządzenia Komisji UE nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. U. UE LNr 352 z dnia 24 grudnia 2013r. z późn. zm.) oraz rozporządzenia Komisji UE nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r., s. 9, z późn. zm.), obowiązuje do dnia 30 czerwca 2024 r.

Przewodniczący Rady (-) Leszek Nowaczyk