Sortownia odpadów w Bytkowie: zamieszanie prawne i społeczne (3)

Status postępowania administracyjnego

Sprawa dotycząca planowanej lokalizacji sortowni odpadów w miejscowości Bytkowo, położonej na terenie gminy Rokietnica, pozostaje w toku. Procedura wymaga uzyskania opinii od Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Powiatowej Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Dokumenty te nie zostały jeszcze wydane, co wstrzymuje ostateczne rozstrzygnięcie w kwestii wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji.

Organ prowadzący postępowanie zorganizował rozprawę administracyjną przed otrzymaniem stanowisk instytucji opiniujących. Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, organ ma możliwość wyznaczenia terminu rozprawy niezależnie od terminu uzyskania opinii innych instytucji. W ramach dotychczasowych konsultacji społecznych w sprawie inwestycji wpłynęło ponad 2800 wniosków od mieszkańców.

Uwarunkowania planistyczne i rola Gminy

Realizacja zamierzenia inwestycyjnego jest procedowana w oparciu o zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego przez Radę Gminy Dopiewo. Dokument ten dopuszcza na wskazanym terenie realizację przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. W obrębie obszaru objętego planem funkcjonują obecnie oczyszczalnia ścieków oraz obiekty o charakterze magazynowo-hurtowym.

Podjęcie przez gminne władze uchwały dotyczącej zmiany planu zagospodarowania przestrzennego jest rozważane w kontekście aktualnej sytuacji. Teren przewidziany pod działalność gospodarczą jest oddzielony od zabudowy mieszkaniowej drogą powiatową. Rozbieżność stanowisk między stronami postępowania dotyczy potencjalnego wpływu emisji pyłów, hałasu oraz odorów na tereny sąsiednie, przy uwzględnieniu odległości inwestycji od budynków mieszkalnych, która wynosi od około 120 do ponad 300 metrów.

Stanowisko inwestora i gospodarka odpadami

Inwestor zakłada utylizację odpadów sprowadzanych z terenu Poznania. Obecnie gmina korzysta z usług Związku Międzygminnego CZO SELEKT z siedzibą w Czempiniu, co wiąże się z kosztami transportu odpadów do odległej lokalizacji. W protokole z rozprawy administracyjnej brakuje szczegółowych propozycji inwestora dotyczących bezpośredniego wpływu na obniżenie kosztów opłat za wywóz śmieci dla mieszkańców gminy Rokietnica.

Ponadto przedmiotem analizy pozostaje koncepcja zagospodarowania terenu inwestycji. Mieszkańcy podnoszą brak wyodrębnienia strefy ochronnej złożonej z zieleni średniej i wysokiej, która miałaby stanowić barierę dla uciążliwości powstających w wyniku funkcjonowania sortowni.

Przebieg konsultacji społecznych

Podczas rozprawy administracyjnej mieszkańcy wyrazili sprzeciw wobec planowanej infrastruktury, wskazując na zagrożenia dla zdrowia oraz jakości życia. Poruszane argumenty obejmowały obawy o zwiększoną emisję zanieczyszczeń, hałas oraz występowanie szkodliwych czynników biologicznych. W dyskusji odniesiono się również do historii lokalnych protestów przeciwko innym inwestycjom infrastrukturalnym, takim jak rozbudowa oczyszczalni ścieków w Bytkowie, budowa stacji telefonii komórkowej w Mrowinie, przebieg obwodnicy Poznania czy instalacja elektrowni wiatrowych. W dyskusję włączyła się m.in. Obserwatorka I, wskazując na konieczność merytorycznej debaty nad lokalizacją infrastruktury komunalnej. Część uczestników rozprawy podnosiła argumenty dotyczące uciążliwości dla osiedli oddalonych od planowanej inwestycji, w tym osiedla Zmysłowo w Mrowinie.