Braki wody w Gminie Dopiewo: przyczyny i odpowiedzialność ZUK
W tekście analizowany jest niedobór wody w gminie Dopiewo, wynikający z szybkiego wzrostu liczby mieszkańców i braku rozbudowy infrastruktury wodociągowej, a także krytyczne podejście do działań prezesa ZUK Adriana Napierały i byłego wójta Andrzeja Strażyńskiego w zakresie planowania przestrzennego i zarządzania zasobami wodnymi.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Stan zaopatrzenia w wodę w Gminie Dopiewo
W Gminie Dopiewo odnotowywane są niedobory wody w sieciach gminnych. Problem, który początkowo dotyczył głównie okresu letniego i związany był z podlewaniem ogrodów, obecnie występuje przez cały rok w niektórych miejscowościach, w tym w Dąbrówce. Jako przyczyny tego stanu wskazuje się wzrost liczby mieszkańców oraz niedostateczny rozwój infrastruktury wodociągowej. Liczba mieszkańców Gminy w latach 2000–2014 wzrosła z około 10 tys. do ponad 21 tys. osób.
Za planowanie i realizację inwestycji w infrastrukturę wodociągową w Gminie odpowiada Urząd Gminy Dopiewo, natomiast za dystrybucję wody odpowiada Zakład Usług Komunalnych (ZUK) Dopiewo. Prezesem ZUK Dopiewo od blisko 10 lat jest Adrian Napierała. Wskazuje się, że do zadań ZUK należy opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy pod kątem możliwości zaopatrzenia w wodę.
Infrastruktura i możliwości techniczne
W gminie realizowana była rozbudowa ujęcia wody w miejscowości Joanca, jednak po uruchomieniu ujęcia oraz budowie stacji uzdatniania, dalsze inwestycje w tym zakresie zostały wstrzymane. Istnieje również ujęcie wody zlokalizowane w Dąbrówce, przy drodze do Skórzewa, z którego korzysta wyłącznie gmina Tarnowo Podgórne. Ujęcie to powstało w latach 90. XX wieku, za kadencji wójta Andrzeja Strażyńskiego. Brak jest publicznie dostępnych informacji na temat umów międzygminnych dotyczących tego ujęcia, wielkości zasobów wód podziemnych czy możliwości korzystania z niego przez Gminę Dopiewo.
W ostatnim czasie pojawiły się propozycje budowy wodociągu łączącego Skórzewo z Dąbrówką, co wiązałoby się z koniecznością wykonania rurociągu o długości około 5 km. Alternatywnym rozwiązaniem byłoby poprowadzenie sieci od ujęcia w Dąbrówce, co wymagałoby budowy rurociągu o długości około 1,5 km. Część terenu Gminy, w tym Dopiewo, Dopiewiec oraz część Palędzia, jest obsługiwana przez Dopiewską Spółkę Wodną. Spółka ta zarządza siecią wodociągów i dystrybucją wody na swoim terenie.
Kwestie taryfowe i regulacje prawne
Obecnie występują różnice w cenach wody dla mieszkańców obsługiwanych przez różne podmioty. Mieszkańcy korzystający z usług Dopiewskiej Spółki Wodnej płacą 2,70 zł brutto za 1 m3 wody. W przypadku korzystania z usług ZUK Dopiewo, stawki wynoszą 3,96 zł za 1 m3 wody do celów bytowych oraz 4,18 zł za 1 m3 wody bezpowrotnie zużytej, przy czym opłata abonamentowa w ZUK jest ponad dwukrotnie wyższa.
W 2011 roku Rada Gminy Dopiewo podjęła uchwałę nr IX/83/11 z dnia 27 czerwca 2011 roku, wprowadzającą zakaz podlewania ogrodów. W tamtym czasie planowano egzekwowanie tego zakazu przy udziale Straży Gminnej poprzez nakładanie mandatów. W późniejszym okresie wprowadzono dwuczłonową taryfę za wodę, rozdzielającą koszty zużycia wody do celów bytowych oraz wody bezpowrotnie zużytej, co było zgodne z Rozporządzeniem Ministra Budownictwa z 2008 roku.
Planowanie przestrzenne i rozwój gminy
W okresie pełnienia funkcji wójta przez Andrzeja Strażyńskiego przekształcono pod zabudowę mieszkaniową jedno- i wielorodzinną grunty rolne o powierzchni kilkuset hektarów. W procesie tym nie prowadzono analiz popytu i podaży na usługi komunalne, w tym możliwości zaopatrzenia w wodę dla nowych terenów inwestycyjnych. Wskazuje się, że w gminach ościennych, takich jak Tarnowo Podgórne czy Rokietnica, zakłady komunalne pełnią aktywną rolę w planowaniu i realizacji inwestycji infrastrukturalnych.
Normy zużycia wody określa Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 2002 roku, ustalające zużycie wody do celów bytowych w zakresie od 0,9 m3 do 5,4 m3 na mieszkańca miesięcznie. Średnie zużycie przyjmuje się na poziomie około 2,5 m3 na mieszkańca miesięcznie, do czego należy doliczyć wodę zużywaną bezpowrotnie, na przykład do podlewania ogrodów, co według norm wynosi około 2,5 m3 na dobę w okresie letnim. Adrian Napierała, jako prezes ZUK Dopiewo, w 2014 roku apelował do mieszkańców o oszczędne gospodarowanie wodą. Temat zaopatrzenia w wodę był również poruszany w lokalnej prasie, w tym w „Gońcu Dopiewskim” w 2011 roku oraz w „Pulsie Gminy” w 2014 roku.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.