Komisja Rady Gminy Dopiewo omawia zmiany w planach zagospodarowania (2)
W raporcie opisane zostaje posiedzenie Komisji Wspólnej Rady Gminy Dopiewo z 14 marca 2016 r., podczas którego omówiono zmiany w planowaniu przestrzennym oraz drugą petycję stowarzyszenia Dąbrowa w sprawie linii 2x400 kV. Autorka krytykuje podejście większości radnych do planów zagospodarowania przestrzennego i negatywną reakcję na petycję, która zawierała merytoryczne argumenty fachowców.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Prace nad planowaniem przestrzennym w Gminie Dopiewo
Podczas wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy Dopiewo, które odbyło się 14 marca 2016 roku, poddano pod dyskusję kwestie dotyczące planowania przestrzennego. Omówiono projekty uchwał obejmujące miejscowości Trzcielin, Palędzie oraz Dąbrowa. Dokumenty te dotyczą terenów częściowo zagospodarowanych, które są narażone na chaotyczną zabudowę w wyniku wydawania indywidualnych decyzji o warunkach zabudowy.
W trakcie posiedzenia szczegółowo analizowano projekt planu zagospodarowania przestrzennego dla Dąbrowy, obejmujący rejon ulic Szkolnej oraz Piaskowej. Teren ten stanowi współwłasność Gminy Dopiewo, Kościoła oraz osób prywatnych. Radny i sołtys Krzysztof Dorna przedstawił w imieniu Rady Sołeckiej Dąbrowy założenie stworzenia na tym obszarze przestrzeni publicznej przeznaczonej na organizację imprez dla lokalnej społeczności.
Wobec tej inicjatywy radni Wojciech Dorna oraz Sławomir Kurpiewski wyrazili sprzeciw. Jako jeden z argumentów przeciwko projektowi wskazano bliskość potencjalnej lokalizacji kościoła, czego zwolennicy pomysłu nie uznali za przeszkodę. W toku dyskusji poruszono również temat zasadności budowy dużych inwestycji rekreacyjno-sportowych. Odnotowano wcześniejsze plany lub realizacje takich obiektów w Gminie Dopiewo, m.in. basenu w Dąbrówce, stadionu w Konarzewie oraz centrów w Palędziu, Więckowicach i Dopiewcu. Zgłoszono postulat, aby priorytetem było zabezpieczanie gruntów pod przestrzeń publiczną zamiast kosztownych inwestycji.
Rola Gminy w procesie planowania linii elektroenergetycznej
Kolejnym kluczowym tematem posiedzenia była planowana budowa linii elektroenergetycznej o napięciu 2x400 kV. Komisja zajęła się drugą petycją złożoną przez Stowarzyszenie Dąbrowa, która wpłynęła do Urzędu Gminy Dopiewo 11 lutego 2016 roku. Petycja ta stanowiła uzupełnienie wcześniejszego pisma z dnia 2 lutego 2016 roku.
W uzasadnieniu decyzji radni wskazali, że petycję pozostawiono bez rozpatrzenia. Jako podstawę prawną powołano artykuł 12 ustawy z dnia 11 lipca 2015 roku o petycjach. Przepis ten pozwala organowi na nierozpatrywanie wniosku, jeżeli dotyczy on sprawy już uprzednio rozpoznanej, a w nowym piśmie nie zawarto informacji o nowych faktach lub dowodach. Wskazano, że odrzucono również wniosek ze względu na brak poczucia wniesienia nowych istotnych elementów przez wnioskodawców.
Rada Gminy Dopiewo na sesji 29 lutego 2016 roku podjęła wcześniej decyzję dotyczącą poprzedniej petycji złożonej przez mieszkańców. W dyskusji nad nowym dokumentem podniesiono kwestię jakości przedstawionych dowodów. Petycja z 11 lutego zawierała opinie ekspertów, w tym pracowników naukowych i odniesienia do stanowisk instytucji międzynarodowych, takich jak Światowa Organizacja Zdrowia. Radni poddali pod wątpliwość rzetelność tych materiałów, argumentując to możliwością ich sporządzenia na zlecenie zainteresowanej strony.
Relacje między grupami interesariuszy a Radą Gminy
Sprawa przebiegu linii 400 kV wywołała różnice stanowisk między przedstawicielami różnych miejscowości. W trakcie obrad zauważono, że Rada Gminy Dopiewo opowiedziała się za stanowiskiem mieszkańców Dopiewa, Dopiewca i Więckowic, co stało w sprzeczności z postulatami mieszkańców Dąbrowy. Radny Mariusz Ostrowski pozostał jedynym z obecnych przedstawicieli władz, który aktywnie reprezentował interesy stowarzyszenia z Dąbrowy. Podczas posiedzenia nieobecny był radny Tomasz Lewandowski.
Podczas spotkania przywołano postać radnego Jana Bąka, którego pytano o ustalenia dotyczące przebiegu trasy zawarte w Studium Gminy Dopiewo. Padły również propozycje zorganizowania spotkania zwaśnionych stron, jednak pojawiły się wątpliwości co do realnych szans na osiągnięcie konsensusu w sytuacji, gdy poszczególne grupy mieszkańców czują się już wygrane lub strony rozmów nie wykazują chęci do dialogu.
W odniesieniu do działań gminy w sporze z inwestorem, radny Sławomir Kurpiewski zaproponował postulat przymusowego skablowania linii. Przewodniczący Rady Gminy Dopiewo, Leszek Nowaczyk, wypowiedział się w kwestii rozstrzygnięć przetargowych dotyczących budowy. Radny Wojciech Dorna stwierdził natomiast, że Rada Gminy znalazła się w trudnej sytuacji ze względu na naciski stowarzyszeń, oczekujących od samorządu określenia stanowiska wobec wariantów przebiegu trasy energetycznej. Członkowie komisji dyskutowali o zakresie odpowiedzialności samorządu za proces, na który wpływ mają także inwestor oraz mieszkańcy gmin sąsiednich, w tym gminy Rokietnica.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.