Budowa ul. Jaworowej w Skórzewie: kontrowersje dotyczące szerokości jezdni

Przetarg na budowę ulicy Jaworowej

Gmina Dopiewo opublikowała 5 grudnia ogłoszenie o przetargu dotyczącym budowy ulicy Jaworowej w Skórzewie. Prace budowlane zostały zaplanowane na 2017 rok. Specyfikacja techniczna przedsięwzięcia zakłada wykonanie jezdni o szerokości 6 metrów oraz chodnika o szerokości 2 metrów na odcinku o długości około 385 metrów. W projekcie przewidziano również zwężenie drogi na odcinku około 130 metrów, biegnącym od skrzyżowania z ulicą Malwową do posesji przy ulicy Jaworowej 8. Na tym fragmencie zaplanowano jezdnię o szerokości 3,5 metra przy szerokości w liniach rozgraniczających wynoszącej około 4,8 metra. Ulica Jaworowa po przebudowie ma stać się drogą jednokierunkową z ograniczeniem prędkości, obsługującą ruch osobowy i ciężarowy.

Uwarunkowania prawne i techniczne

Ulica Jaworowa została zaliczona do kategorii dróg publicznych na mocy uchwały Rady Gminy Dopiewo numer XLVI/416/01 z 17 grudnia 2001 roku. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi i ich usytuowanie, minimalna szerokość dla dróg publicznych klasy D wynosi 10 metrów. Projektowana inwestycja zakłada jednak parametry odbiegające od tych wytycznych, szczególnie na zwężonym odcinku 130 metrów. Ulica Jaworowa pełni funkcję istotnego połączenia ulicy Szarotkowej oraz części Skórzewa z ulicą Malwową i dalej z miastem Poznań.

Stan zagospodarowania terenu

Tereny przylegające do ulicy Jaworowej posiadają zróżnicowane przeznaczenie, w tym zabudowę mieszkaniową oraz działalność gospodarczą. W pobliżu wjazdu z ulicy Malwowej znajdują się dwa duże zakłady przemysłowe. W przeszłości, do końca 2003 roku, obszar ten objęty był planami ogólnymi. Po tym terminie tereny te pozostały bez obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W kolejnych latach podstawą do wydawania zgód na zabudowę były decyzje o warunkach zabudowy. W 2005 roku, na podstawie jednej z decyzji, uzyskano poszerzenie ulicy Jaworowej o 1 metr poprzez wydzielenie działki numer ewidencyjny 303/12.

Możliwości projektowe i inwestycyjne

Istnieją przepisy „specustawy” drogowej, w tym ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych z 2008 roku, które dają możliwość poszerzenia drogi w ramach decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (zrid). Pozwala to na wykup gruntów również w przypadkach, gdy nie uchwalono miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z materiałów terenowych oraz map urzędu wynika, że wzdłuż ulicy Jaworowej znajdują się place parkingowe oraz trawniki, których zajęcie pod drogę nie wymagałoby wyburzania budynków. Niektóre ogrodzenia posesji, przykładowo na działce numer ewidencyjny 303/8, zostały już wcześniej cofnięte o 3 metry względem linii zabudowy.

Dokumentacja i infrastruktura w gminie

W gminnych zasobach informacyjnych, w tym na mapach elektronicznych, pojawiają się oznaczenia drogi mającej łączyć ulicę Szarotkową z ulicą Malwową, przebiegającej wzdłuż granicy z Poznaniem oraz ulic Mieczykową i Leszczynową, pod linią wysokiego napięcia. Taka droga obecnie nie istnieje. Inwestycja na ulicy Jaworowej oraz realizowana wcześniej infrastruktura w miejscowości Gołuski stanowią elementy systemu komunikacyjnego gminy, podlegającego ocenie pod kątem funkcjonalności i standardów technicznych. Gmina Dopiewo w ramach polityki drogowej realizuje obecnie zadania inwestycyjne, bazując na przygotowanych projektach technicznych.