Mieszkańcy Dopiewa sprzeciwili się władzom na zebraniu wiejskim (6)
Zebranie wiejskie w sołectwie Dopiewo z 24 marca 2017 r. zakończyło się odrzuceniem projektu statutu sołeckiego przez mieszkańców, co było rzadkim zjawiskiem w gminie. Wystąpiły poważne zarzuty wobec sołtysa Tadeusza Bartkowiaka i urzędników gminy za brak przejrzystości, nieprzygotowanie konsultacji oraz ograniczenie uprawnień zebrania wiejskiego.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Przebieg zebrania wiejskiego w Dopiewie
W dniu 24 marca 2017 roku w siedzibie Urzędu Gminy Dopiewo odbyło się ostatnie w cyklu zebranie wiejskie dla sołectwa Dopiewo. Zebranie otworzył i prowadził sołtys oraz radny Tadeusz Bartkowiak. Zgodnie z zapisami §13 pkt 3 Statutu Sołectwa Dopiewo, porządek obrad spotkania powinien zostać ustalony przez zebranie wiejskie na podstawie propozycji przedłożonych przez sołtysa. Podczas wydarzenia nie przeprowadzono głosowania nad porządkiem obrad, ani nie zapytano uczestników o ewentualne wnioski lub uwagi do zaproponowanego harmonogramu spotkania.
W trakcie zebrania sołtys Tadeusz Bartkowiak przedstawił sprawozdanie finansowe dotyczące realizacji zadań z budżetu sołeckiego w 2016 roku. W dokumentacji nie przedstawiono realizacji wniosków zgłoszonych przez mieszkańców podczas zebrania wiejskiego w poprzednim roku. Zgodnie z §6 Statutu, sołtys ma obowiązek przekazywać wnioski zebrania wójtowi oraz informować mieszkańców o sposobie ich załatwienia. W trakcie posiedzenia nie udzielono informacji na temat statusu wniosków złożonych przez mieszkańców w 2016 roku.
Fizyczny udział w zebraniu wzięło nieco ponad 50 osób. Wśród uczestników byli przedstawiciele Rady Sołeckiej Dopiewa: Alicja Kaszub-Kaliszan oraz Jakub Kortus, a także Katarzyna Jadowska. W zebraniu uczestniczyli również wójt Gminy Dopiewo Adrian Napierała, zastępca wójta oraz sekretarz Gminy. Inicjatywę rozprowadzenia ulotek informujących o terminie zebrania podjęli członkowie Rady Sołeckiej Dopiewa.
Konsultacje projektu Statutu Sołectwa Dopiewo
Głównym punktem zebrania było przedstawienie i konsultacja projektu nowego Statutu Sołectwa Dopiewo. Sekretarz Gminy Dopiewo Maciej Kaczmarek prezentował zapisy projektu, odnosząc je do aktualnie obowiązującego dokumentu z 2002 roku. Prezentacja ta wywołała sprzeciw części uczestników zebrania. Mieszkańcy podnosili kwestię utrudnionego dostępu do pełnej treści projektu, który nie został udostępniony w wersji drukowanej bezpośrednio mieszkańcom.
Informacje o projekcie dostępne były jedynie w Urzędzie Gminy, u sołtysów oraz na stronie internetowej. Sekretarz Gminy wskazywał, że projekty statutów były publikowane przez prywatne pismo „Puls Gminy”, jednak odbywało się to wyłącznie drogą elektroniczną. Część uczestników zebrania zarzuciła brak właściwego przygotowania procesu konsultacji społecznych, wskazując na brak prezentacji multimedialnej czy udostępnienia dokumentacji w formie broszur. Ponadto, w trakcie spotkania pojawiła się informacja, że sama Rada Sołecka Dopiewa otrzymała projekt dokumentu z opóźnieniem.
Radca prawny Michał Kublicki omówił założenia projektu, wskazując na kwestie dotyczące procedur wyborczych sołtysa i rady sołeckiej oraz rozszerzenie kompetencji sołtysa. Podczas dyskusji, uwagi do treści dokumentu przekazała pisemnie grupa mieszkańców, a ustnie członkini Rady Sołeckiej Izabela Żeligowska. Podkreślano, że wyniki konsultacji społecznych nie są wiążące dla Rady Gminy Dopiewo podczas końcowego procesu uchwałodawczego.
Wynik głosowania nad projektem statutu
Po przeprowadzonej dyskusji przystąpiono do głosowania nad przedstawionym projektem Statutu Sołectwa Dopiewo. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt nie został przyjęty przez mieszkańców. Za przyjęciem dokumentu opowiedziały się trzy osoby, w tym sołtys Tadeusz Bartkowiak oraz dwaj członkowie Rady Sołeckiej. Przeciwko zatwierdzeniu projektu zagłosowało 13 uczestników zebrania. Łącznie 16 osób wstrzymało się od głosu.
Część osób obecnych na sali, w tym przewodniczący Rady Gminy Dopiewo Leszek Nowaczyk oraz radny Ryszard Pawelec, nie wzięła udziału w procesie głosowania. W zebraniu uczestniczył również wójt Adrian Napierała, który przed głosowaniem przedstawił sprawozdanie ze swoich działań, w tym z realizacji Dopiewskiego Budżetu Obywatelskiego. Wynik głosowania dopiewskich mieszkańców kończy etap konsultacji tego dokumentu w sołectwie. Obecnie nie są znane dalsze kroki prawne ani decyzje władz w obliczu odrzucenia projektu statutu przez mieszkańców Dopiewa, podczas gdy w 10 innych sołectwach Gminy projekty te zostały zaakceptowane przez zebrania wiejskie.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.