Budżet Gminy Dopiewo na 2020 rok: deficyt i kontrowersje

Stan finansów Gminy Dopiewo

Rada Gminy Dopiewo planuje głosowanie nad projektem budżetu na 2020 rok, którego termin wyznaczono na 18 grudnia 2019 roku. Wnioski płynące z analizy dokumentów porównawczych wskazują na istotne różnice w prognozach finansowych w porównaniu do lat ubiegłych. Wieloletnia Prognoza Finansowa, przyjęta 13 stycznia 2015 roku, zakładała na rok 2020 nadwyżkę budżetową w wysokości 11 mln złotych oraz zadłużenie na poziomie 60,8 mln złotych. Zmieniony projekt przygotowany na sesję w grudniu 2019 roku wskazuje natomiast na wystąpienie deficytu w wysokości 11 mln złotych oraz wzrost kwoty długu do blisko 84 mln złotych.

Istotnym elementem struktury finansowej gminy jest działalność Zakładu Usług Komunalnych w Dopiewie, spółki posiadającej 100-procentowy udział gminy. Jednostka ta zajmuje się obecnie finansowaniem i realizacją rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej. Budżet gminy koncentruje się natomiast na wydatkach związanych z modernizacją oczyszczalni ścieków w miejscowościach Dopiewo oraz Dąbrówka.

Projekt budżetu na rok 2020 zakłada wydatki na utrzymanie Urzędu Gminy w Dopiewie na poziomie 8,5 mln złotych. Łączne zatrudnienie w placówkach gminnych przekracza 700 osób, z czego minimum 70 pracowników jest bezpośrednio zatrudnionych w Urzędzie Gminy. W strukturze płac funkcjonują również specjaliści zewnętrzni, tacy jak inspektor ochrony danych osobowych Paweł Rosół. Całkowity budżet gminy w 2020 roku zawiera dotację z programu 500+ w wysokości około 50 mln złotych.

Inwestycje w infrastrukturę sanitarną i wodociągową

Wydatki majątkowe ujęte w projekcie budżetu wykazują przesunięcie ciężaru inwestycji w stronę działań podejmowanych przez ZUK Dopiewo. Z budżetu bezpośredniego przewidziano 1,8 mln złotych na budowę sieci wodociągowej w Palędziu oraz kanalizacji sanitarnej w Palędziu i Dopiewcu. Inwestycja wodociągowa w Palędziu stanowi kontynuację magistrali prowadzonej od strony miejscowości Joanka.

Sprawa rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej dotyczy również ul. ks. A. Majcherka w Dopiewie oraz wybranych terenów w Dąbrowie, gdzie realizowana była zabudowa deweloperska, w tym na ul. Brzozowej. Inwestycje drogowe i sanitarne są planowane w kontekście wniosków zgłaszanych przez radnych, w tym Tadeusza Bartkowiaka, dotyczących infrastruktury w rejonie Spółdzielni Ławica w Skórzewie.

Planowane inwestycje drogowe

W ramach wydatków majątkowych ujęto szereg projektów drogowych. W miejscowości Dąbrowa zaplanowano budowę ul. Batorowskiej, łączącej ul. Szkolną z drogą wojewódzką, której szacunkowy koszt wynosi 4,35 mln złotych. Projekt ten zakłada zmianę warunków ruchu, umożliwiając przejazd pojazdom ciężarowym, co stanowi różnicę w stosunku do pierwotnych założeń z 2018 roku, zakładających wprowadzenie zakazu wjazdu dla tego typu pojazdów.

Kolejną inwestycją w Dąbrowie i Zakrzewie jest przebudowa drogi na odcinku od wiaduktu na ul. Leśnej do terenów działek ewidencyjnych nr 186/170, 186/173, 196/8 oraz 197/11, na kwotę 1,5 mln złotych. Tereny te są powiązane z nowo powstałą bazą logistyczną firmy DHL. W bieżącym roku na ul. Granicznej, stanowiącej dojazd do bazy DHL oraz inwestycji Spółdzielni Ławica przy ul. Zachodniej, zrealizowano utwardzenie nawierzchni bez budowy pełnej infrastruktury towarzyszącej w postaci chodników czy odwodnienia. W Dąbrowie zaplanowano także budowę świetlicy wiejskiej, której koszt inwestycji określono na 1,6 mln złotych.

Rozwój infrastruktury w Skórzewie

Miejscowość Skórzewo pozostaje obszarem o największej koncentracji zadań infrastrukturalnych. W budżecie na 2020 rok ujęto budowę ulic: Jesiennej, Letniej, Wakacyjnej oraz Wiosennej, przy łącznym koszcie około 1,65 mln złotych, co obejmuje odcinek o długości blisko 2 km. Inwestycje te uzupełniają wcześniejsze prace prowadzone przy ulicach Bratniej, Słonecznej, Botanicznej i Wspólnej.

W dokumentach planistycznych sygnalizuje się możliwość pojawienia się w trakcie roku budżetowego zadań dodatkowych, które nie zostały ujęte w pierwotnym zestawieniu na grudniowej sesji Rady Gminy Dopiewo. Wskazuje się na potencjalne plany modernizacji ul. Piastowskiej w Dąbrówce oraz ul. Przedwiośnie w Skórzewie, co jest powiązane z terenami przeznaczonymi pod zabudowę deweloperską. Proces omawiania budżetu odbywa się na posiedzeniach Komisji Budżetu oraz Komisji Wspólnej, gdzie poruszane są kwestie dotyczące podziału środków na poszczególne miejscowości, w tym na Trzcielin, Gołuski czy Więckowice.