Plan zagospodarowania przy ul. Kolejowej w Dąbrówce budzi kontrowersje

Przebieg prac nad planem zagospodarowania przestrzennego

Podczas XXXII sesji Rady Gminy Dopiewo, która odbyła się 26 lipca 2021 roku, głównym punktem obrad było procedowanie uchwały dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki nr ewid. 37/4, zlokalizowanej przy ul. Kolejowej w Dąbrówce. Nieruchomość ta ma powierzchnię 1721 mkw. i jest położona w bezpośrednim sąsiedztwie istniejącej zabudowy mieszkaniowej oraz drogi przebiegającej wzdłuż torów kolejowych, w bliskim sąsiedztwie skrzyżowania ulic Kolejowej, Poznańskiej i Malinowej, gdzie planowana jest budowa ronda.

W trakcie debaty nad projektem planu wskazywano na złożone przez mieszkańców uwagi, w których domagano się wykupu lub zamiany wspomnianej działki przez Gminę Dopiewo w celu przeznaczenia terenu na zieleń publiczną. W dyskusji dotyczącej procedury uchwalania planu oraz możliwości zabierania głosu przez radnych oraz mieszkańców, swoje stanowisko przedstawił radca prawny Michał Kublicki. Wskazał on, że na etapie uchwalania projektu planu dyskusja nie jest przewidziana, dopuszczając jednocześnie taką możliwość na posiedzeniach komisji. Radca prawny odniósł się również do roli wójta Gminy Dopiewo, Pawła Przepióry, argumentując, że procedura uchwalania planu nie przewiduje zadawania mu pytań ani jego udziału w dyskusji na sesji Rady Gminy.

Rola samorządu i realizacja inwestycji

Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego Urzędu Gminy Dopiewo, Remigiusz Hemmerling, w trakcie posiedzenia argumentował, że urząd dążył do wypracowania kompromisu między oczekiwaniami inwestora a stanowiskiem mieszkańców osiedla Różany Zakątek. W uzasadnieniu powoływano się na zapisy planu z 2000 roku, który przewidywał dla działki nr 37/4 funkcję usługowo-mieszkaniową. Wskazano, że nowy projekt planu zakłada przybliżenie zabudowy do ul. Poznańskiej. Podczas obrad podniesiono kwestię ewentualnej kolizji inwestycji z projektem budowy ronda u zbiegu ulic Kolejowej, Poznańskiej i Malinowej. Radny Krzysztof Kołodziejczyk w trakcie sesji zgłosił wniosek o przesunięcie punktu dotyczącego procedowanego planu w programie posiedzenia, który to wniosek został uznany za spóźniony.

Wyniki głosowania oraz stanowiska radnych

W trakcie sesji głosowano nad podjęciem uchwały w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu przy ul. Kolejowej. Przeciwko przyjęciu dokumentu głosowali radni z klubu JesteśMY na Tak, przy czym jeden z radnych wstrzymał się od głosu. Pozostali radni poparli projekt uchwały. Dokumentacja sesyjna wskazuje, że w obradach uczestniczyli przedstawiciele Rady Gminy, w tym przewodniczący Leszek Nowaczyk, oraz radni Marta Jamont i Justin Nnorom, przy czym ten ostatni był nieobecny w trakcie obrad.

W odniesieniu do poruszanych kwestii, przewodniczący Leszek Nowaczyk wskazywał, że władze gminy muszą uwzględniać interesy różnych podmiotów funkcjonujących na jej terenie. Podkreślono również, że ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przyznaje radzie gminy uprawnienia w zakresie kształtowania ładu przestrzennego. W toku debaty dopuszczono do głosu przedstawiciela mieszkańców Dąbrówki, przy czym dyskusja koncentrowała się na możliwościach ograniczenia wpływu zabudowy usługowej na ten obszar poprzez zmianę przeznaczenia gruntu na cele publiczne. Po zakończeniu procedowania punktu dotyczącego planu, Rada Gminy przeszła do dalszej części programu obrad. Zapisy Regulaminu Rady Gminy, w tym szczególnie paragrafu 23 oraz 24, były przywoływane w trakcie dyskusji w kontekście uprawnień wójta oraz radnych do składania wypowiedzi w trakcie sesji.