Planowanie przestrzenne w Dopiewie: chaos i brak kompetencji
Artykuł krytykuje sposób prowadzenia planowania przestrzennego w gminie Dopiewo, wskazując na nieprzestrzeganie przepisów, ryzykowne decyzje dotyczące dróg publicznych oraz niszczenie zieleni przy ul. Tranzytowej, mimo braku uzasadnienia technicznego i prawnego.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Planowanie przestrzenne w rejonie ulic Bukowskiej i Młyńskiej
Rada Gminy Dopiewo podjęła 29 września 2020 roku uchwałę nr XXII/289/20 dotyczącą zatwierdzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w Dopiewie między ulicami Bukowską i Młyńską. W dokumencie tym część planowanych ciągów komunikacyjnych wyznaczono jako drogi publiczne gminne, podczas gdy pozostałe pozostawiono jako drogi wewnętrzne.
Zastosowanie statusu drogi publicznej dla wyznaczonych w planie arterii wiąże się ze zobowiązaniem Gminy Dopiewo do ich przyszłego przejęcia, budowy oraz utrzymania. Wskazano na przykład technicznego podziału geodezyjnego, w ramach którego wydzielono fragment terenu stanowiący przedłużenie ulicy Storczykowej. Teren ten, mimo formalnego nadania mu statusu drogi gminnej, jest obecnie wykorzystywany rolniczo.
W bliskim sąsiedztwie tego obszaru, w odległości około 170 metrów, wyznaczono równoległy ciąg komunikacyjny stanowiący przedłużenie ulicy Północnej w Dopiewie. Również ten pas terenu został w dokumentach planistycznych zakwalifikowany jako droga publiczna gminna. Współistnienie dwóch dróg o publicznym statusie w niewielkiej odległości od siebie jest, w ocenie przedstawionych materiałów, zagadnieniem wymagającym analizy kosztów inwestycyjnych dla budżetu samorządu.
Gospodarka przestrzenna w Gołuskach
Kolejny dokument planistyczny został uchwalony 23 listopada 2020 roku i dotyczy obszaru w miejscowości Gołuski, położonego po południowej stronie autostrady A2. Ustalenia zawarte w tym planie przewidują powstanie drogi dojazdowej do terenów przemysłowych, która również posiada status drogi publicznej. Zgodnie z tym zapisem, odpowiedzialność za infrastrukturę drogową, w tym jej utrzymanie, przypada Gminie.
Projektowana droga jest zaprojektowana pod kątem ostrym w stosunku do ulicy Szkolnej w Gołuskach, która stanowi główną trasę dojazdową prowadzącą przez wiadukt nad autostradą. Infrastruktura drogowa po południowej stronie A2 jest słabo rozwinięta, a okoliczne ciągi komunikacyjne, takie jak ulica Poznańska w Głuchowie czy ulica Kwiatowa w Konarzewie, posiadają nawierzchnię gruntową.
W sąsiedztwie planowanej inwestycji przebiega droga serwisowa należąca do podmiotu Autostrada Wielkopolska. Podniesiona została kwestia braku formalnych informacji o podjęciu rozmów między jednostkami samorządu a zarządcą autostrady w zakresie wspólnego utrzymania lub użytkowania istniejącej serwisówki, co pozwoliłoby uniknąć dublowania infrastruktury drogowej w tym rejonie.
Rozwój zabudowy przy ulicy Tranzytowej w Dopiewcu
Obszar położony po zachodniej stronie ulicy Tranzytowej w Dopiewcu został objęty dwoma planami zagospodarowania przestrzennego uchwalonymi w latach 2016 i 2017. Tereny te przeznaczono pod działalność gospodarczą. W planach tych nie przewidziano wydzielenia oddzielnego pasa dla ruchu pieszo-rowerowego, mimo że istniejący pas drogowy o szerokości około 13 metrów jest obsadzony drzewami, co stanowi barierę dla przyszłych inwestycji infrastrukturalnych dla pieszych.
W rejonie skrzyżowania ulicy Tranzytowej z ulicą Szkolną w Dopiewcu wyznaczono tereny pod budownictwo mieszkaniowe. W okresie od 2009 do 2020 roku Urząd Gminy Dopiewo wydał 23 decyzje o warunkach zabudowy dla działek usytuowanych przy ulicy Tranzytowej. Obecnie w tej lokalizacji realizowana jest budowa 16 budynków mieszkalnych w zabudowie bliźniaczej, co docelowo tworzy potencjał dla powstania ponad 100 nieruchomości mieszkalnych.
W procesie zagospodarowywania tego terenu wskazano na problem wycinki drzew. Istniejące plany zagospodarowania przestrzennego zawierają zapisy o ochronie zieleni, jednak dopuszczają one możliwość usunięcia drzew w przypadku kolizji z planowanymi obiektami lub infrastrukturą techniczną. Część drzewostanu wzdłuż ulicy została już usunięta w związku z prowadzonymi pracami budowlanymi.
Dodatkowo, przy południowym krańcu ulicy Tranzytowej, zrealizowano inwestycję magazynowo-produkcyjną na podstawie decyzji o warunkach zabudowy wydanej 2 kwietnia 2019 roku. Obiekt ten ulokowano w odległości 4,5 metra od drogi, mimo że dla przyległych terenów w planie zagospodarowania przewidziano linię zabudowy w odległości 20 metrów. Inwestycja ta została zlokalizowana na działce, która jako jedyna w bezpośrednim sąsiedztwie nie została objęta planem uchwalonym w 2016 roku, co pozwoliło na wydanie wspomnianej decyzji administracyjnej.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.