Planowanie przestrzenne w Dopiewcu i Konarzewie
Opisane zostało posiedzenie Komisji Rolnictwa i Planowania Przestrzennego Rady Gminy Dopiewo z 11 kwietnia 2022 r., podczas którego omawiano wnioski dotyczące planów zagospodarowania przestrzennego w Dopiewcu, Konarzewie, Gołuskach i Dąbrowie, w tym kwestie zabudowy mieszkaniowej, ochrony terenów rolnych i leśnych, a także krytyczne spostrzeżenia dotyczące podejścia urzędników i radnych do planowania przestrzennego.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Przebieg posiedzenia oraz omówienie wniosków projektowych
W dniu 11 kwietnia 2022 roku odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Planowania Przestrzennego Rady Gminy Dopiewo. W spotkaniu wzięli udział wszyscy członkowie komisji oraz Remigiusz Hemmerling, kierownik referatu planowania przestrzennego Urzędu Gminy Dopiewo. Obrady rozpoczęły się od wystąpienia przedstawicielki Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego, po którym radni przystąpili do analizy wniosków dotyczących opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (mpzp).
Pierwszy z analizowanych wniosków dotyczył sporządzenia planu dla wybranych działek w Dopiewcu, zlokalizowanych w rejonie ul. Bajkowej oraz ul. Krasnoludków. Przedmiotowa nieruchomość zawiera grunty III klasy, co uniemożliwia ustalenie warunków zabudowy poprzez wydanie decyzji administracyjnej i wymaga uzyskania zgody Ministra Rolnictwa. Podczas dyskusji radny Tadeusz Bartkowiak zgłosił sprzeciw wobec planów zabudowy mieszkaniowej w tym miejscu, argumentując to sąsiedztwem gruntów wykorzystywanych przez gospodarstwo rolne. Radni jednogłośnie odrzucili wniosek o prace nad planem w tym zakresie. Radny Przemysław Miler postulował ponadto o podjęcie działań zmierzających do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Dopiewo dla tego obszaru, na co kierownik referatu odpowiedział, iż zmiana Studium w obecnej kadencji nie jest przewidywana.
Kolejny wniosek odnosił się do terenu w Konarzewie, położonego w rejonie ul. Kościelnej oraz ul. Bukowskiej. Przedmiotowa sprawa dotyczyła kwestii budowy myjni samochodowej. W trakcie procedowania radny Przemysław Miler zaproponował rozszerzenie zakresu opracowywanego planu o przyległe tereny rolne znajdujące się po stronie południowo-wschodniej, co objęłoby obszar około 140 hektarów. Komisja Rolnictwa i Planowania Przestrzennego przyjęła wniosek o rozszerzenie zakresu planu w głosowaniu jednogłośnym.
Zagadnienia dotyczące osiedli i ochrony terenów leśnych
Podczas posiedzenia poruszono temat terenu leśnego w Gołuskach przy ul. Leśnej (działka nr ewid. 26/2), w związku z wnioskiem o zmianę przeznaczenia tego gruntu pod zabudowę mieszkaniową. Teren ten objęty jest planem urządzenia lasu. W toku obrad podniesiono kwestię weryfikacji przez urząd legalności prowadzonych prac wycinkowych poprzez kontakt z właściwą dyrekcją Lasów Państwowych. Rozważano również potencjalne możliwości zamiany gruntów pomiędzy gminą a właścicielem działki, w celu przejęcia terenu przez samorząd. Wskazano przy tym na wcześniejszy przykład wykupu parku w Skórzewie, za który gmina zapłaciła kwotę 652 tys. zł.
Kolejnym punktem obrad było omówienie zagospodarowania 15-hektarowego obszaru w Dąbrowie, usytuowanego w rejonie ul. Leśnej oraz ul. Wiejskiej, gdzie planowana jest zabudowa wielorodzinna. Dokumentacja objęła jeden z wniosków dotyczący opracowania planu dla części tego terenu o powierzchni ok. 3 hektarów. W trakcie posiedzenia poinformowano o przygotowaniu projektu uchwały, która ma być procedowana na najbliższym wspólnym posiedzeniu komisji oraz sesji rady gminy. Projekt ten zakłada przystąpienie do sporządzenia planu dla obszaru o łącznej powierzchni 24 hektarów. Jak przekazał Remigiusz Hemmerling, założeniem ma być realizacja zabudowy jednorodzinnej, przy zachowaniu gruntów III klasy jako terenów zielonych.
Dyskusja nad procedurami administracyjnymi
W dyskusji na temat procesu wydawania warunków zabudowy wskazano na częste przypadki uchylania odmownych decyzji wójta przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu. Wskazano na istnienie drogi odwoławczej od decyzji podejmowanych przez Kolegium, która prowadzi do sądów administracyjnych. W odniesieniu do ostatniego wniosku omawianego na posiedzeniu, dotyczącego terenu w Dąbrowie, członkowie komisji odrzucili wniosek dotyczący fragmentu obszaru, natomiast zaakceptowali projekt przystąpienia do opracowania planu dla całego, wskazanego wyżej terenu 24 hektarów. Poza wspomnianymi radnymi, w merytorycznej dyskusji nad wnioskami udział wzięli również inni członkowie komisji, którzy w głosowaniach zajęli stanowisko zbieżne z rozstrzygnięciami komisji.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.