Absolutorium dla Wójta Gminy Dopiewo udzielone przez Radę Gminy (2)
Na sesji absolutoryjnej Rady Gminy Dopiewo z 26 czerwca 2023 r. odbyła się dyskusja nad Raportem o stanie gminy za 2022 rok, która została uznana za nieskuteczną i kontrolowaną przez przewodniczącego Rady Leszka Nowaczyka oraz wójta Pawła Przepióry. Radni krytykowali brak merytorycznej dyskusji, nieprawidłowości w raporcie oraz ograniczenia w zakresie tematyki raportu wynikające z uchwały z 2019 r.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Przebieg sesji absolutoryjnej
W dniu 26 czerwca 2023 roku odbyła się sesja absolutoryjna Rady Gminy Dopiewo, której głównym punktem była debata nad raportem o stanie gminy za 2022 rok. W głosowaniu nad udzieleniem absolutorium dla wójta Pawła Przepióry wzięło udział 21 radnych, z czego 12 osób głosowało za przyjęciem uchwały. Przed głosowaniem przewodniczący Rady Gminy, Leszek Nowaczyk, otworzył dyskusję nad raportem, informując, że żaden mieszkaniec nie zgłosił się do udziału w przewidzianej prawem debacie. Udział mieszkańców w tej części obrad wymaga przedłożenia 50 podpisów poparcia.
Debata nad raportem o stanie gminy
W pierwszej fazie dyskusji przewodniczący Leszek Nowaczyk zaproponował prowadzenie rozmowy w podziale na bloki tematyczne. Radny Krzysztof Kołodziejczyk poddał w wątpliwość tę formułę, wskazując na jej nieskuteczność w poprzednich latach. Przewodniczący ograniczył początkowo zakres dyskusji do charakterystyki gminy i danych demograficznych. Następnie radny Piotr Dziembowski sformułował pytania dotyczące rozbieżności w dochodach majątkowych oraz funkcjonowania Karty Dużej Rodziny.
W dalszej części posiedzenia Leszek Nowaczyk umożliwił radnym zadawanie pytań dotyczących wszystkich tematów ujętych w dokumencie. Radny Przemysław Miler wskazał na brak w Raporcie szczegółowych informacji dotyczących infrastruktury drogowej, poziomu satysfakcji z pracy urzędników oraz danych o zatrudnieniu w urzędzie gminy. Wskazał również na brak odrębnej uchwały precyzującej wymogi dotyczące treści raportu. Odniesiono się wówczas do uchwały Rady Gminy Dopiewo z dnia 25 marca 2019 roku, którą przedstawił ówczesny wójt Adrian Napierała. Dokument ten miał na celu zawężenie zakresu tematycznego raportu, co w opinii radnego Krzysztofa Kołodziejczyka umożliwia pomijanie w sprawozdaniu kwestii wymagających poprawy, takich jak rozwój komunikacji publicznej czy zjawisko zrównoważonego rozwoju w kontekście gospodarowania terenami zielonymi.
Wątpliwości dotyczące danych w raporcie
W trakcie debaty radna Anna Kwaśnik pytała o kryteria doboru obiektów do listy znajdującej się w punkcie 4.5.4 raportu, odnoszącej się do bazy sportowo-rekreacyjnej. Radna wskazała na nieobecność obiektów z miejscowości Więckowice, w tym obelisku oraz zagospodarowanego stawu. W odpowiedzi wójt Paweł Przepióra wyjaśnił, że lista ta odnosi się wyłącznie do obiektów zagospodarowanych w 2022 roku. W dyskusji podniesiono również kwestię niespójności danych zawartych w raporcie, wskazując na brak korelacji między punktem poświęconym bazie sportowo-rekreacyjnej a informacjami o inwestycjach w obiekty oświaty i kultury w punkcie 4.1.2.
W kontekście merytorycznego zakresu dokumentu przywołano opinię prawną Fundacji Batorego, która wskazuje na brak ustawowych ograniczeń w tworzeniu listy tematów ujętych w raporcie o stanie gminy. Zgodnie z tym dokumentem, wybór treści zależy od przyjętej polityki informacyjnej władz samorządowych danego szczebla.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.