Postępy w budowie dróg dojazdowych w Gminie Dopiewo (1)
Artykuł omawia problemy komunikacyjne w Gminie Dopiewo i brak konkretnych rozwiązań. Autor krytykuje obecne podejście gminy do planowania dróg, sugerując zastosowanie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych jako bardziej efektywne rozwiązanie. Wskazuje na przykład gminy Rokietnica, gdzie skutecznie zastosowano tę ustawę. Podkreśla, że czas na realizację inwestycji jest ograniczony, a brak działań może prowadzić do dalszych opóźnień.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Stan prac nad infrastrukturą drogową
W Gminie Dopiewo od kilku lat trwa dyskusja dotycząca poprawy warunków komunikacyjnych. Kluczowym elementem tych rozważań jest planowana droga, która ma przebiegać wzdłuż linii kolejowej łączącej Dopiewo z Poznaniem. Obecnie stan zaawansowania projektu opiera się na miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Dokument dla miejscowości Dopiewiec zakłada przebieg odcinka drogi od ul. Jesionowej do granicy z Palędziem. Trwają prace nad planami dla dalszych części trasy, obejmującymi rejony w Dopiewcu, Palędziu oraz Dąbrówce. Brak jest jednak informacji o planach dla odcinków przebiegających przez Skórzewo oraz teren Poznania.
W ramach realizowanych inwestycji drogowych w regionie funkcjonuje Zachodnia Obwodnica Poznania (S11), której dotychczas oddano do użytku odcinek pomiędzy Swadzimiem a Dąbrówką. Kontynuacja tej trasy, mająca połączyć ją z drogą ekspresową S5 w kierunku Stęszewa oraz węzłem autostrady A2, znajduje się w fazie realizacji. W odniesieniu do tego projektu odnotowano przypadki wstrzymania prac, jak miało to miejsce na odcinku S11 między Rokietnicą a Swadzimiem, z powodu spraw własnościowych nieruchomości w Kobylnikach.
Alternatywne ścieżki prawne realizacji inwestycji
Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oferuje możliwość pozyskiwania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID). Instrument ten pozwala na prowadzenie prac niezależnie od ustaleń zawartych w planach zagospodarowania przestrzennego. Procedura ta umożliwia wydanie pozwolenia na budowę w terminie 90 dni od złożenia wniosku przez inwestora. W przypadku dróg gminnych i powiatowych organem wydającym decyzję jest Starosta Poznański, który urzęduje w Starostwie Powiatowym w Poznaniu.
Gdy inwestycja dotyczy terenów kolejowych, kompetencje w zakresie wydawania zgód posiada Wojewoda Wielkopolski. Przed uzyskaniem finalnego pozwolenia wymagane jest pozyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Przykładem zastosowania przepisów tej ustawy jest realizacja przebudowy ul. Trakt Napoleoński w gminie Rokietnica, gdzie po rozpoczęciu projektu w 2008 roku, pozwolenie na budowę uzyskano w połowie 2010 roku.
W kontekście działań Gminy Dopiewo podnoszona jest kwestia efektywności procedur planistycznych w porównaniu do możliwości, jakie daje wspomniana ustawa. Analiza zakłada, że w przypadku dróg nieingerujących w infrastrukturę kolejową wniosek powinien być kierowany do Starosty Poznańskiego. Wskazano również na konieczność podjęcia rozmów z władzami Poznania w zakresie przebiegu drogi przez tereny miejskie. Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych obowiązuje do 31 grudnia 2020 roku. Dotychczasowe działania w tym zakresie były prowadzone w okresie pełnienia funkcji wójta przez Andrzeja Strażyńskiego. Rada Gminy Dopiewo pozostaje organem odpowiedzialnym za kierunki rozwoju polityki przestrzennej gminy.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.