Brak środków na budowę odcinka S11 między Rokietnicą a Swadzimiem (4)
Realizacja budowy obwodnicy S11 napotyka trudności z powodu braku środków finansowych i kontrowersji wokół decyzji środowiskowych. Ministerstwo Finansów nie przekaże 160 mln zł na budowę brakującego odcinka, co może być związane z potencjalnym uchyleniem decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny. Gmina Rokietnica jest szczególnie narażona na negatywne skutki wstrzymania inwestycji.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Status inwestycji Zachodniej Obwodnicy Poznania
Ministerstwo Finansów nie przekaże środków w wysokości około 160 mln zł na budowę brakującego odcinka Zachodniej Obwodnicy Poznania. Oficjalnym powodem wstrzymania finansowania jest brak rezerw budżetowych. Inwestycja obejmuje trasę przebiegającą pomiędzy miejscowościami Rokietnica a Swadzim.
W mediach, w tym w Głosie Wielkopolskim (autor: Robert Domżał), jako przyczynę opóźnień budowy wskazywano kwestie ochrony środowiska, w tym ochronę gatunku poczwórki jajowatej w miejscowościach Kobylnice i Napachanie oraz ochronę terenów leśnych.
Aspekty prawne i administracyjne
Kluczowym elementem przebiegu inwestycji jest status decyzji środowiskowej. Decyzja Wojewody Wielkopolskiego dotycząca środowiskowych uwarunkowań została uchylona. Decyzja Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w tej sprawie zapadła 22 listopada 2011 r. Obecnie sprawa toczy się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie, który nie wydał jeszcze końcowego wyroku w przedmiocie zaskarżenia decyzji Wojewody Wielkopolskiego.
Ewentualne podtrzymanie stanowiska Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska przez Naczelny Sąd Administracyjny będzie oznaczać uchylenie decyzji Wojewody Wielkopolskiego. W przypadku wystąpienia takiej sytuacji, konieczne będzie uzyskanie nowej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, która jest niezbędna do wystąpienia o pozwolenie na budowę brakującego odcinka drogi.
Konsekwencje dla samorządu
Brak finansowania inwestycji oraz trwające procedury sądowe dotyczą głównie gminy Rokietnica. Gmina Rokietnica jest podmiotem, który odczuje najpoważniejsze skutki wstrzymania prac na środkowym odcinku trasy.
W tej sprawie planowana jest wizyta Wojewody Wielkopolskiego u Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska. Z uwagi na decyzje podejmowane na szczeblu centralnym, wpływ władz samorządowych na końcowy kształt i termin realizacji inwestycji jest ograniczony. Dokumentacja dotycząca przebiegu postępowania w sprawie budowy znajduje się w obiegu międzyinstytucjonalnym oraz w toczącym się procesie sądowym. Wskazane kwoty oraz podmioty wskazują na znaczenie projektu dla infrastruktury drogowej w województwie wielkopolskim. Aktualny stan prawny jest kluczowy dla dalszych działań inwestycyjnych związanych z budową obwodnicy.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.