Komisja Wspólna Rady Gminy Dopiewo (1)
Na posiedzeniu Komisji Rady Gminy Dopiewo z 24 sierpnia 2015 r. omówiono kwestię lokalizacji nowej linii energetycznej 400 kV przechodzącej przez gminę, w tym wpływ nowej ustawy o korytarzach przesyłowych na możliwości działania władz lokalnych. Władze Gminy Dopiewo zadeklarowały brak zamiaru negocjowania przebiegu linii, przekazując mieszkańcom odpowiedzialność za aktywne działanie wobec inwestora.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Posiedzenie Komisji Wspólnej Rady Gminy Dopiewo
W dniu 24 sierpnia 2015 roku odbyło się posiedzenie Komisji Wspólnej Rady Gminy Dopiewo, w którym uczestniczyło około 30 mieszkańców oraz przedstawiciele Urzędu Gminy Dopiewo. W spotkaniu nie wzięli udziału przewodniczący rady Leszek Nowaczyk oraz radny Sławomir Kurpiewski. Głównym tematem obrad była planowana budowa linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia 400 kV, przebiegającej przez teren gminy. W związku z ogłoszeniem przetargu na wyznaczenie ostatecznego przebiegu tej instalacji, Wójt Gminy Dopiewo przedstawił projekt uchwały określającej stanowisko samorządu wobec inwestora, którym są Polskie Sieci Elektroenergetyczne.
W pierwotnej wersji projektu uchwały znalazła się propozycja przebudowy istniejącej linii 220 kV przechodzącej przez miejscowość Dąbrowa. Zapis ten, po zgłoszonych zastrzeżeniach przez mieszkańców Dąbrowy oraz radnego Mariusza Ostrowskiego, został wycofany. W trakcie dyskusji przedstawiciele Urzędu powoływali się na Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Dopiewo, wskazując na brak uwzględnienia w nim wspomnianej inwestycji. Zaznaczono jednak podczas spotkania, że inwestycje realizowane na podstawie przepisów szczególnych, dotyczące strategicznych sieci przesyłowych, nie wymagają ujawnienia w dokumentach planistycznych gminy.
Stanowisko władz gminy i uwarunkowania prawne
Wójt Gminy Dopiewo poinformował uczestników o zapisach ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych. Zdaniem wójta, regulacje te ograniczają możliwości negocjacyjne władz lokalnych oraz wpływają na przebieg postępowania administracyjnego. Zadeklarowano, iż władze gminy nie zamierzają negocjować z inwestorem przebiegu linii, a w uchwale Rady Gminy Dopiewo postanowiono umieścić zapis zachęcający mieszkańców do postulowania o przeprowadzenie konsultacji społecznych przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne.
Wskazano, że nowa ustawa przewiduje obowiązek wydania opinii przez wójta w procesie ustalania lokalizacji inwestycji. Brak wydania takiej opinii w wyznaczonym terminie będzie traktowany jako brak zastrzeżeń do wniosku inwestora. Jednocześnie zwrócono uwagę na uproszczony tryb procedowania oraz skrócone terminy na składanie wniosków i odwołań, które w określonych przypadkach wynoszą 7 dni od momentu otrzymania decyzji.
Podczas spotkania przypomniano właścicielom nieruchomości o obowiązku aktualizacji danych w katastrze nieruchomości. Jest to istotne z uwagi na fakt, iż zawiadomienia o inwestycji wysyłane są na adresy figurujące w tej ewidencji. Przepisy ustawy przewidują, że brak aktualnych danych w katastrze nie wstrzymuje prowadzenia postępowania ani wydania decyzji lokalizacyjnej. W razie odmowy zgody właściciela na wejście na teren nieruchomości, inwestorowi przysługuje prawo do uzyskania decyzji wojewody o zezwoleniu na wejście na grunt. Podkreślono, iż kluczowe dla ochrony interesów mieszkańców jest podejmowanie działań uzgodnieniowych przed rozpoczęciem formalnych procedur wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji lokalizacyjnej oraz pozwolenia na budowę.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.