Manipulacja w ogłoszeniach o sprzedaży działek gminnych w Dopiewie
Autor analizuje różne przypadki manipulacji informacją w Gminie Dopiewo, w tym niezgodności w ogłoszeniu przetargów na nieruchomości gminne, problematyczne decyzje środowiskowe oraz plany zagospodarowania przestrzennego, a także kwestie związane z nielegalnym ustawieniem słupków drogowych przez Zarząd Dróg Powiatowych.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Sprzedaż nieruchomości gminnych i decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach
Gmina Dopiewo opublikowała 24 kwietnia 2017 roku ogłoszenie o przetargu na sprzedaż działek w miejscowościach Dąbrowa, Konarzewo, Skórzewo oraz Zakrzewo. Zgodnie z Zarządzeniem Wójta nr 223/2017 z 23 kwietnia 2017 roku, postępowanie to określono jako pierwsze. Dokumentacje wskazują jednak na wcześniejsze próby sprzedaży tych nieruchomości. W Dąbrowie przy ul. Oliwkowej przetarg ogłoszono po raz siódmy, w Konarzewie przy ul. Ogrodowej po raz dziesiąty, a w Skórzewie przy ul. Gruszowej po raz drugi. Jedynie działki w Zakrzewie przy ul. Długiej wystawiono do sprzedaży po raz pierwszy. Rozbieżność w oznaczeniu przetargów wynika z przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z art. 39 tej ustawy, w przypadku nierozstrzygnięcia przetargu, organ może ogłosić kolejny bez sporządzania wykazu nieruchomości, jeżeli od poprzedniego postępowania upłynie nie więcej niż 6 miesięcy. W przypadku działek w Dąbrowie, Konarzewie i Skórzewie okres ten wyniósł 10 miesięcy, co wymusiło sporządzenie nowego wykazu i umożliwiło ogłoszenie postępowania jako pierwszego. Nieruchomości te są objęte ustaleniami planów zagospodarowania przestrzennego, jednak nie posiadają przyłączy, mimo że infrastruktura komunalna znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie (z wyłączeniem kanalizacji sanitarnej w Dąbrowie). Od dat rozpoczęcia sprzedaży w latach 2013-2016 ceny nieruchomości ulegały stopniowym obniżeniom.
W odrębnym postępowaniu dotyczącym wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla budowy wytwórni mas bitumicznych w miejscowości Dąbrówka, Urząd Gminy prowadził procedurę w oparciu o ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W postanowieniu Wójta z 28 lipca 2016 roku zawarto zapis o publikacji komunikatu o wszczęciu postępowania na stronie internetowej urzędu.
Plany zagospodarowania przestrzennego w Konarzewie i Trzcielinie
Rada Gminy Dopiewo proceduje przystąpienie do planów zagospodarowania przestrzennego obejmujących 75 hektarów gruntów rolnych przy ul. Kościelnej w Konarzewie oraz przy ul. Środkowej w Trzcielinie, przeznaczając te tereny pod działalność gospodarczą. Podczas XXX sesji Rady Gminy wskazano na istniejące w tym rejonie obiekty przemysłowe, zajmujące około 2,5 hektara, oraz na możliwość rozszerzenia tej strefy. Przedstawiciele Urzędu Gminy zapowiedzieli przygotowanie koncepcji układu komunikacyjnego, który umożliwiłby ominięcie centrum Konarzewa. Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego Remigiusz Hemmerling ocenił długość projektowanej obwodnicy łączącej te tereny z drogą S5 na około 1 kilometr. Wskazano na trzy warianty realizacji tej infrastruktury: poprzez plan zagospodarowania przestrzennego, decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub zgody na realizację inwestycji drogowej (zrid). Ostatni z wymienionych trybów wiąże się z koniecznością wypłaty odszkodowań za przejęcie gruntów.
Osobne zagadnienie dotyczy uchwały w sprawie zatwierdzenia planu zagospodarowania terenu przy drodze powiatowej łączącej Trzcielin ze Stęszewem, sąsiadującego z Wielkopolskim Parkiem Narodowym. Dokument wyznacza obszary o łącznej powierzchni 3,5 hektara pod zabudowę zagrodową, podzielone na dwie enklawy o powierzchniach 1 hektara i 2,5 hektara. Zapisy uchwały dopuszczają podział tych terenów na działki o minimalnej powierzchni 3000 metrów kwadratowych. W toku procedowania odrzucono wniosek właściciela nieruchomości o powierzchni 13,5 hektara dotyczący realizacji zabudowy zagrodowej, mimo iż spełniał on wymogi dotyczące powierzchni gospodarstwa rolnego w Gminie Dopiewo.
Słupki drogowe na ulicy Gajowej w Zakrzewie
Władze Gminy Dopiewo oraz mieszkańcy prowadzą działania dotyczące usunięcia słupków drogowych ustawionych na ul. Gajowej w Zakrzewie. Sprawa jest przedmiotem obrad sesji Rady Gminy Dopiewo. Ustalono, że słupki zostały zamontowane przez Zarząd Dróg Powiatowych w Poznaniu bez posiadania projektu organizacji ruchu. Przedstawiciel Starostwa Powiatowego w Poznaniu, reprezentowany przez asystentkę wicestarosty Tomasza Łubińskiego, poinformował podczas sesji, że usunięcie urządzeń wymaga sporządzenia projektu organizacji ruchu. W dyskusji podniesiono, że art. 85 paragraf 1 Kodeksu wykroczeń odnosi się do samowolnego ustawiania lub usuwania urządzeń zabezpieczających, co w świetle przepisów o drogach publicznych oraz Kodeksu wykroczeń nakłada na zarządcę drogi określone konsekwencje w przypadku nielegalnego montażu. Radny Wojciech Dorna oraz pozostałe osoby obecne na sesji analizowały podstawy prawne wymagające przygotowania projektu organizacji ruchu przy usuwaniu urządzeń ustawionych w pasie drogowym bez podstawy prawnej.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.