Goniec Dopiewski, listopad 2011 (nr 68)

Listopadowy numer krążył wokół pieniędzy gminy: sporu o opłatę adiacencką, planowanych obligacji komunalnych oraz kontrowersji wokół audytu urzędu. Osobno pojawiły się relacje z sesji rady, wywiad z radnym powiatowym i przegląd spraw drogowych.

Spór o opłatę adiacencką

Od miesięcy dyskutowano w gminie nad opłatą adiacencką, czyli daniną naliczaną właścicielom nieruchomości, których wartość wzrosła dzięki budowie kanalizacji, wodociągu lub drogi. Uchwałę umożliwiającą jej pobór podjęła jeszcze poprzednia rada gminy za kadencji ówczesnego wójta Andrzeja Strażyńskiego, ustalając stawkę na poziomie połowy wzrostu wartości nieruchomości. Przez lata jej nie egzekwowano, a naliczanie ruszyło dopiero od września 2011 roku, co zdaniem części mieszkańców dzieliło ich na tych, którzy zdążyli uniknąć opłaty, i tych, którzy jej nie unikną. Autorka tekstu przypominała, że przepisy dają wójtowi swobodę: może odstąpić od poboru w uzasadnionych przypadkach, a decyzję można wydać tylko w ciągu trzech lat od powstania możliwości podłączenia do infrastruktury. W tekście przywołano też głosy z internetowego forum mieszkańców, część popierała opłatę jako sprawiedliwszą alternatywę dla finansowania inwestycji z podatków wszystkich mieszkańców.

Rozmowa z radnym powiatowym

Radny powiatu poznańskiego Leszek Nowaczyk mówił o zależnościach między gminą a powiatem, między innymi o podziale kompetencji przy wydawaniu warunków zabudowy i pozwoleń na budowę. Wspominał o planowanym remoncie trasy prowadzącej w stronę węzła drogi ekspresowej S11, biegnącej przez okolice Palędzia i Dąbrówki, oraz o rozmowach gminy z powiatem w sprawie wspólnego finansowania towarzyszącej infrastruktury, chodników, oświetlenia czy ronda. Mówił też o porozumieniu powiatu z gminami Dopiewo, Komorniki i miastem Poznań w sprawie wiaduktów kolejowych na ulicy Grunwaldzkiej i w Skórzewie oraz o obawach przed utrudnieniami w dojeździe do Poznania, gdy kilka inwestycji drogowych zbiegło się w czasie. Ocenił współpracę gminy z powiatem jako dobrą, a rozwój gminy Dopiewo jako zauważalny w rankingach samorządowych.

Uchwały z XIV sesji rady gminy

Radni zajęli się między innymi przystąpieniem do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego dla części Skórzewa przy ulicach Akacjowej i Poznańskiej, nadaniem nazw nowym ulicom w Dąbrowie, Palędziu i Gołuskach oraz zmianą tegorocznego budżetu. Zaplanowano zaciągnięcie pożyczki w wysokości 500 tysięcy złotych z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na budowę kanalizacji sanitarnej w Dąbrowie i Palędziu, a także emisję obligacji komunalnych jako sposobu finansowania inwestycji. Rada ustaliła też zasady dotacji dla żłobków i klubów dziecięcych, regulamin wynagradzania nauczycieli, program współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2012 rok oraz przeznaczenie budynku dawnej szkoły w Więckowicach na dom kultury. Przyjęto również uchwałę zobowiązującą wójta do przedstawienia radzie treści opinii z audytu działalności urzędu i organów gminy.

Krytyka planów zadłużenia gminy

Tekst zwracał uwagę na lukę w budżecie gminy i sposoby jej łatania poprzez opłatę adiacencką oraz kolejne emisje obligacji. Wskazano, że w 2011 roku planowano wyemitować obligacje na 8 milionów złotych, a w projekcie budżetu na 2012 rok kolejne na 4,5 miliona złotych, ze spłatą rozłożoną aż do 2021 roku. Jako alternatywy dla zadłużania autorka wymieniała między innymi wykrywanie samowoli budowlanych za pomocą zdjęć lotniczych, przyciąganie inwestorów na tereny zabezpieczone pod inwestycje w rejonie węzła S11 w Dąbrówce, partnerstwo publiczno-prywatne przy budowie obiektów użyteczności publicznej, zachęcanie niezameldowanych mieszkańców do rozliczania podatku dochodowego w gminie oraz opłatę planistyczną pobieraną przy wzroście wartości działek objętych planem zagospodarowania.

Kontrowersje wokół audytu urzędu

Na sesji 27 października radni przyjęli uchwałę zobowiązującą wójt Zofię Dobrowolską do ujawnienia treści audytu przeprowadzonego na zlecenie gminy. Dokument od miesięcy budził kontrowersje: wójt i jej najbliżsi współpracownicy znali go od około pół roku, a radni mieli do niego wgląd dopiero po podpisaniu zobowiązania do zachowania tajemnicy. Tekst zwracał uwagę, że przygotowywano kolejną wersję dokumentu z pominięciem najbardziej drażliwych fragmentów, co budziło pytania o to, co właściwie audyt wykazał i dlaczego jego treść tak długo nie trafiała do mieszkańców.

Sprawy drogowe i komunikacyjne

Remont ulicy Batorowskiej w Skórzewie miał się zakończyć w połowie listopada. Opisano też zasady ruchu na nowym rondzie turbinowym w Przeźmierowie na drodze wojewódzkiej 307 oraz zakończenie robót na odcinku drogi powiatowej do Gołusek. Po otwarciu fragmentu S11 od węzła Dąbrówka do Swadzimia spodziewano się zwiększonego ruchu ciężarówek jadących przez wąskie drogi gminne w kierunku Dopiewa i Konarzewa, a redakcja bez powodzenia próbowała uzyskać od zarządcy drogi informacje o planowanym oznakowaniu. Zapowiedziano też zmianę rozkładów jazdy gminnych autobusów.

W skrócie

Pamięć o ofiarach wojny. Tekst przypominał o obowiązku upamiętniania osób, które zginęły w obronie ojczyzny, zwracając uwagę, że nie wszystkie ofiary są dziś honorowane jednakowo, w tle wspomniano m.in. zbrodnię katyńską.

Nowa droga Dopiewiec, Palędzie. W urzędzie gminy wyłożono do wglądu fragment planu zagospodarowania przestrzennego pod nową drogę, która ma połączyć okolice nowego osiedla w Dopiewcu z ulicą Malinową w Palędziu, a docelowo, po kolejnych etapach, sięgnąć w stronę Poznania i Plewisk.

Podsumowanie projektu przedszkolnego w Dąbrówce. Zakończono unijny projekt „Mali odkrywcy na start” w oddziałach przedszkolnych przy Szkole Podstawowej w Dąbrówce. Dzięki dofinansowaniu wydłużono pracę przedszkola, utworzono nową grupę popołudniową i wyposażono jeden oddział w meble oraz sprzęt, a dzieci miały regularne zajęcia z języka angielskiego, gimnastyki korekcyjnej, z psychologiem i logopedą.

Kalendarium

• 07.10.2011: festyn pieczonego ziemniaka przy szkole w Więckowicach, połączony ze zbiórką na protezę nogi dla mieszkanki wsi.
• 18.10.2011: rozpoczęcie wyłożenia do wglądu w urzędzie gminy planu zagospodarowania pod nową drogę Dopiewiec, Palędzie.
• 27.10.2011: XIV sesja rady gminy, na której przyjęto m.in. uchwałę w sprawie audytu urzędu.
• 07.11.2011: spotkanie z czytaniem dzieciom w przedszkolu.
• 14.11.2011: kolejne spotkanie z czytaniem dzieciom w przedszkolu.
• 15.11.2011: planowany termin zakończenia remontu ulicy Batorowskiej w Skórzewie oraz wejście w życie nowych rozkładów jazdy gminnych autobusów.
• 18.11.2011: koniec wyłożenia planu zagospodarowania pod nową drogę Dopiewiec, Palędzie.
• 28.11.2011: planowane otwarcie odcinka S11 od węzła Dąbrówka do węzła Swadzim.
• 02.12.2011: warsztaty „Dobieranie wina do potraw” organizowane w Palędziu przez Koło Gospodyń Wiejskich.