Czas Dopiewa, lipiec 2013 (nr 12)

Wydanie zdominował spór o absolutorium dla wójt Zofii Dobrowolskiej za wykonanie budżetu 2012 roku: gazeta publikuje zarówno stanowisko wójta, jak i relację z sesji Rady Gminy. Poza tym numer zawiera przegląd inwestycji drogowych, kanalizacyjnych i oświetleniowych w sołectwach oraz głos sołtysa Dąbrowy.

Absolutorium dla wójta: spór o wyniki kontroli budżetu

Wójt Zofia Dobrowolska opisała przebieg procedury absolutoryjnej za 2012 rok. Sprawozdanie z wykonania budżetu trafiło do Rady Gminy i Regionalnej Izby Obrachunkowej do końca marca 2013 roku, a RIO oceniło je pozytywnie. Komisja Rewizyjna rozpoczęła jednak własną kontrolę i przygotowała protokół z zarzutami, na które wójt odpowiedziała, uznając je za bezzasadne, a część określiła wprost jako pomówienia. Wśród spornych punktów znalazły się m.in. kontrola budowy szkoły podstawowej w Dąbrówce, sprawa kredytu w rachunku bieżącym, koszt zgłoszenia gminy do konkursu Samorządowy Lider Edukacji, koszt budowy ul. Sadowej w Skórzewie oraz podział działek w Dopiewcu. Wójt podkreśliła, że Rada Gminy nie podjęła uchwały o udzieleniu absolutorium, gdyż zabrakło trzech głosów do wymaganej większości, a Regionalna Izba Obrachunkowa uchyliła obie uchwały w tej sprawie, co trafiło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Wójt broni realizacji budżetu za 2012 rok

W drugim tekście wójt odniosła się szczegółowo do zarzutów o niewykonanie inwestycji i dochodów. Wyjaśniła, że część dofinansowania zewnętrznego, ponad 1,5 mln zł, wpłynęła dopiero w styczniu 2013 roku, mimo że dotyczyła zadań z roku poprzedniego. Wskazała, że niewykonanie części inwestycji, m.in. ul. Parkowej w Dąbrówce, ul. Spółdzielczej i Rzemieślniczej czy kanalizacji w Dopiewie, wynikało z tego, że były to zadania wieloletnie, ujęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej z terminem realizacji na 2013 rok i później. Jako przykład komplikacji podała projekt ul. Stawnej w Skórzewie (700 tys. zł), zablokowany brakiem uregulowanej własności gruntów, oraz budowę chodnika na ul. Wyzwolenia w Dopiewie, gdzie zmieniono przebieg inwestycji, by ochronić drzewa. Zaznaczyła też, że część radnych nie zgodziła się na proponowane przez nią zmniejszenie środków na zadaniach, które i tak nie mogły zostać w pełni wykonane w danym roku.

Drogi, chodniki i oświetlenie w sołectwach

Numer zawiera obszerny przegląd stanu inwestycji w poszczególnych miejscowościach. W tym roku zlecono dokumentację techniczną drogi wzdłuż torów kolejowych na odcinku od ul. Poznańskiej w Dąbrówce do oczyszczalni, a kończy się projektowanie modernizacji ul. Poznańskiej w Skórzewie, którą gmina ma realizować wspólnie z Powiatem Poznańskim, z możliwym dofinansowaniem ze „schetynówki”; start budowy zaplanowano na początek 2014 roku. Wybudowano już odcinek chodnika na ul. Wyzwolenia w Dopiewie, rozpoczęto budowę chodnika z Dopiewca do przejazdu kolejowego oraz chodnika w Trzcielinie. W Lisówkach, Skórzewie, Więckowicach i Zborowie trwały prace projektowe i budowlane przy oświetleniu ulic, kanalizacji sanitarnej, chodnikach oraz zagospodarowaniu terenów rekreacyjnych, w tym parku przy ul. Poznańskiej w Skórzewie (zakończone) i przystani żeglarskiej w Zborowie (w przetargu).

Duże inwestycje i pieniądze z zewnątrz

Gmina informowała o wspólnym finansowaniu budowy w Dąbrówce (koszt ok. 3 150 tys. zł), do którego dołożyły się Urząd Marszałkowski (ok. 1100 tys. zł), gmina Komorniki (600 tys. zł), gmina Stęszew (300 tys. zł) i Starostwo Powiatowe w Poznaniu (200 tys. zł), a udział gminy Dopiewo wyniósł ok. 1 mln zł; zakończenie prac planowano na 12 listopada. W 2012 roku gmina odzyskała blisko 2 mln zł z tytułu VAT i planowała podobną kwotę w 2013 roku. Podpisano umowy o dofinansowanie budowy przystani żeglarskiej w Zborowie oraz zagospodarowania terenu wokół wiaty w Żarnowcu, a z unijnych środków wykonano rekultywację stawów w Dopiewcu i Więckowicach. Złożono też wnioski o wsparcie budowy kanalizacji w kolejnych miejscowościach z WFOŚiGW i WRPO.

Sesja absolutoryjna Rady Gminy

Podczas sesji doszło do sporu prawnego o to, nad jaką treścią uchwały Rada powinna głosować: mecenas M. Kublicki wskazywał, że powinna to być uchwała o udzieleniu absolutorium, przewodnicząca Rady Magda Gąsiorowska powołała się na wcześniejsze ustalenia w tej sprawie. W głosowaniu imiennym za udzieleniem absolutorium opowiedziało się pięciu radnych (M. Wachowiak-Kawa, W. Szalbierz, M. Jamont, H. Kapciński, L. Łopatka), czterech było przeciw (M. Gąsiorowska, R. Przestacki, J. Strychalski, S. Kurpiewski), a czterech wstrzymało się od głosu (P. Dziembowski, T. Bartkowiak, W. Moskalik, R. Pawelec). Wobec braku wymaganej bezwzględnej większości przewodnicząca ogłosiła przyjęcie uchwały o nieudzieleniu absolutorium. Rada nie zdążyła też zakończyć debaty nad zmianami w budżecie i Wieloletniej Prognozie Finansowej, część spraw przełożono na kolejną sesję i posiedzenia komisji.

Sołtys Dąbrowy o pracy społecznej

Sołtys wsi Dąbrowa, Krzysztof Dorna, opisał, jak mieszkańcy wspólnie urządzają boisko wiejskie i plac zabaw: postawili ogrodzenie, odnowili bramki, założyli siatki, przygotowują miejsce do grillowania i oświetlenie boiska przy szkole podstawowej. Inwestycje sfinansowano ze środków rady sołeckiej. Sołtys odniósł się też do kontroli Komisji Rewizyjnej, oceniając, że urząd gminy był gotowy do współpracy, a zespół kontrolujący niechętnie korzystał z wyjaśnień pracowników referatu finansowego.

W skrócie

XLIX i L sesja Rady Gminy Dopiewo. Rada przyjęła siedem uchwał, w tym nowy statut Ośrodka Pomocy Społecznej i Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2013-2015, a także zgodziła się na rozpoczęcie prac nad planem zagospodarowania w Więckowicach pod centrum logistyczne oraz na nieodpłatne przekazanie gruntu gminnego parafii pw. Nawiedzenia NMP.

Zarządzenia wydane przez wójta. Wójt powołała komisję konkursową do rozpatrzenia ofert organizacji pozarządowych na zadania pożytku publicznego w 2013 roku, zmieniła uchwałę budżetową z początku roku oraz zrezygnowała z prawa pierwokupu nieruchomości w Skórzewie.

Realizowane inwestycje. Zestawienie prac w Dopiewie i Dąbrówce: przygotowanie przetargów na kanalizację sanitarną, budowa oświetlenia kilku ulic, przetarg na rozbudowę oczyszczalni ścieków, wymiana stolarki okiennej w pałacu w Dąbrówce oraz przygotowanie przetargu na chodnik przy drodze powiatowej Dopiewo-Dopiewiec.

Kalendarium

• 30.04.2013: Komisja Rewizyjna rozpoczęła kontrolę wykonania budżetu gminy za 2012 rok.
• 10.06.2013: Komisja Rewizyjna sporządziła protokół pokontrolny z zarzutami wobec wójta.
• 13.06.2013: Wójt odpowiedziała na zarzuty Komisji Rewizyjnej, uznając je za bezzasadne; tego dnia wydano też zarządzenie o powołaniu komisji konkursowej.
• 27.06.2013: Wójt wydała zarządzenie zmieniające uchwałę budżetową gminy na 2013 rok.
• 29.06.2013: Odbyła się sesja absolutoryjna, na której Rada Gminy nie udzieliła wójt absolutorium za 2012 rok.
• 04.07.2013: Wójt wydała zarządzenie w sprawie rezygnacji z prawa pierwokupu nieruchomości w Skórzewie.
• 29.07.2013: Odbyła się XLIX sesja Rady Gminy, na której przyjęto siedem uchwał.
• 01.08.2013: Odbyła się L sesja Rady Gminy, kontynuująca debatę nad budżetem.