Wątpliwości co do kompetencji Straży Gminnej w Dopiewie
Artykuł krytykuje kompetencje komendanta Straży Gminnej Zbigniewa Kowalczyka w zakresie stosowania przepisów prawa, wskazując na błędy w interpretacji zakazu podlewania ogrodów, próby wymuszania podłączenia do kanalizacji oraz nieprawidłowe egzekwowanie przepisów drogowych i o czystości. Autorka wskazuje na brak zgodności działań straży z obowiązującymi przepisami oraz na zależność od władz gminy.
Ta sama uchwała
Dokumenty, które powołują się na tę samą uchwałę Rady Gminy Dopiewo.
- Braki wody w Gminie Dopiewo: przyczyny i odpowiedzialność ZUKuchwała nr IX/83/11
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie - pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Zakupy sprzętowe i kontrola porządku
PULS Gminy opublikował informację dotyczącą zakupu nowego radiowozu dla Straży Gminnej w Dopiewie. Komendant Straży Gminnej Zbigniew Kowalczyk wskazał, że wybrano najtańszy dostępny model pojazdu przeznaczonego dla tego rodzaju służb. Wydarzenie to jest punktem wyjścia do dyskusji o sposobie egzekwowania prawa przez wspomnianą jednostkę.
W 2011 roku wprowadzono zakaz podlewania ogrodów, co usankcjonowano Zarządzeniem Wójta nr 39/11 z dnia 7 czerwca 2011 r. oraz uchwałą Rady Gminy Dopiewo nr IX/83/11 z 27 czerwca 2011 r. Podczas posiedzenia Rady Gminy radny Radosław Przestacki zgłaszał wątpliwości dotyczące kwalifikacji czynu polegającego na podlewaniu ogrodów jako wykroczenia w świetle przepisów Kodeksu Wykroczeń. Pomimo tych zastrzeżeń, komendant Zbigniew Kowalczyk wskazywał na możliwość nakładania za takie działanie grzywny w wysokości od 20 zł do 500 zł.
Działania związane z kanalizacją i infrastrukturą drogową
Kolejnym omawianym aspektem jest kwestia przyłączania nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej. ZUK Dopiewo w komunikacie z 29 stycznia 2014 r. informował o uprawnieniach organu wykonawczego gminy do wydawania decyzji administracyjnych nakazujących wykonanie przyłącza. W tym samym dokumencie wskazano również na uprawnienia Straży Gminnej do nakładania mandatów karnych za niewykonanie tego obowiązku. Spór prawny w tym zakresie dotyczy braku przepisów określających konkretny termin, w jakim mieszkańcy powinni zrealizować podłączenie do sieci.
W odniesieniu do egzekwowania przepisów o ruchu drogowym, poruszono kwestię oznakowania ulic w Dopiewie, w tym ul. Sportowej, ul. Tysiąclecia oraz ul. Powstańców. Wskazuje się tu na znaczenie znaku D-40 oznaczającego strefę zamieszkania. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych, zarządca drogi zobowiązany jest do umieszczenia znaku D-41 kończącego obowiązywanie strefy. Istnieją zastrzeżenia co do sposobu oznakowania wspomnianych ulic, co ma bezpośredni wpływ na skuteczność karania kierowców za nieprawidłowe parkowanie.
Utrzymanie czystości i kwestie kadrowe
Ostatnim obszarem omawianym w materiale jest egzekwowanie przepisów o utrzymaniu czystości i porządku w gminie. Zgodnie z art. 117 § 1 Kodeksu wykroczeń oraz ustawą o czystości i porządku w gminach, obowiązki te spoczywają także na jednostkach samorządowych, w tym zarządcach dróg. Wskazano na przykład niewłaściwego utrzymania przystanków autobusowych oraz zalegania śniegu na chodnikach, między innymi w rejonie ul. Wyzwolenia w Dopiewie.
Poruszono także kwestie relacji wewnątrz administracji samorządowej, wspominając o gratulacjach składanych wójtowi Gminy Dopiewo, Zofii Dobrowolskiej, przez Jana Adama Wasielewskiego po otrzymaniu absolutorium. Wskazano na konieczność przeprowadzenia audytu w jednostkach i służbach samorządowych przez nowego włodarza gminy w celu weryfikacji działań podejmowanych przez poszczególne działy Urzędu Gminy Dopiewo.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.