Komisja Rolnictwa i Ładu Przestrzennego Rady Gminy Dopiewo

Przebieg posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ładu Przestrzennego

W dniu 28 listopada 2016 roku odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ładu Przestrzennego Rady Gminy Dopiewo. Spotkanie poświęcono w głównej mierze analizie wniosków dotyczących zmiany przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze w drodze miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Łącznie rozpatrywane wnioski obejmowały obszar blisko 60 hektarów gruntów. Większość z omawianych terenów posiadała wysoką klasę przydatności rolniczej, tj. III klasę, co w ocenie wnioskujących utrudniało uzyskanie warunków zabudowy w drodze standardowej decyzji administracyjnej.

Podczas posiedzenia poruszono wątek narzędzi egzekwowania deklaracji składanych przez inwestorów. Uczestniczący w obradach przedstawiciele podmiotów wnioskujących zwracali uwagę na aspekty techniczne inwestycji, jednak dyskusja wykazała brak oficjalnych mechanizmów prawnych, które pozwalałyby Gminie Dopiewo zobligować inwestorów do realizacji obietnic wykraczających poza standardowe wymogi ustawowe.

Rozpatrywane wnioski o zmianę przeznaczenia gruntów

Pierwszy z analizowanych wniosków dotyczył przedłużenia zabudowy mieszkaniowej przy ul. Szafirowej w miejscowości Konarzewo, w kierunku istniejącego tam rowu melioracyjnego. Przedmiotowy teren obejmował działki o numerach ewidencyjnych 480/17 oraz 480/68. W trakcie omawiania tematu podano, że z łącznej powierzchni ponad 5 hektarów, 4,31 hektara to grunty III klasy. Komisja podjęła decyzję o odrzuceniu wniosku, wskazując m.in. na konieczność ochrony pasa terenu wzdłuż cieku wodnego.

Kolejny punkt obrad stanowił wniosek Spółdzielni Ławica-Zachód, dotyczący przeznaczenia 16 hektarów gruntów rolnych przy ul. Batorowskiej w miejscowości Skórzewo. Ponad 10 hektarów z wnioskowanego obszaru stanowiły grunty III klasy, a przedstawiona koncepcja zakładała zabudowę mieszkaniową wielorodzinną. Radni w głosowaniu odrzucili wniosek inwestora. W dyskusji nad tym projektem głos zabrał m.in. radny Walenty Moskalik, który wskazywał na argumenty przeciwko podjęciu uchwały, oraz kierownik referatu planowania przestrzennego Urzędu Gminy Dopiewo, Remigiusz Hemmerling, który odniósł się do kwestii przygotowania planu.

Następnie przedmiotem obrad był wniosek dotyczący działki nr 341 o powierzchni 4,5 hektara, z czego 2 hektary stanowiły grunty klasy III, położonej przy ul. Leśnej w Dąbrówce. Wnioskowano o przeznaczenie terenu pod budownictwo mieszkaniowe. W trakcie debaty zwrócono uwagę na wydatki inwestycyjne planowane w budżecie Gminy na 2017 rok, z których wynika brak infrastruktury komunalnej, takiej jak kanalizacja czy odwodnienie, dla tego rejonu. Wspomniano również o planach budowy drogi łączącej ul. Leśną z drogą wojewódzką nr 307. Obecnie nie podjęto jednak w tej sprawie formalnych rozmów z Wojewódzkim Zarządem Dróg Wojewódzkich w Poznaniu.

Pozostałe wnioski i kwestie urbanistyczne

Komisja zajęła się także wnioskiem dla działki przy ul. Deszczowej w Dopiewie, gdzie powierzchnia gruntów III klasy wynosiła 456 metrów kwadratowych. Podczas rozmowy poruszono kwestię wyznaczenia rezerwy pod budowę drogi, która w przyszłości mogłaby połączyć ul. Polną z ul. Bajkową w Dopiewcu, o czym wspominał radny Tadeusz Bartkowiak.

Kolejny punkt dotyczył wniosku o przekształcenie 26 hektarów terenów rolniczych w sąsiedztwie lądowiska w miejscowości Zborowo. Celem wniosku była zmiana przeznaczenia gruntu na zabudowę mieszkaniową oraz usługi sportu i rekreacji. Około 20 procent wskazanego obszaru to grunty klasy III. Wnioskodawca argumentował, iż przygotowanie planu miejscowego miałoby charakter zabezpieczenia kredytowego dla nieruchomości. Rada większością 5 głosów opowiedziała się za podjęciem uchwały w tej sprawie.

Ostatnią sprawą omawianą przez Komisję był wniosek dotyczący 15 hektarów terenów przy ul. Źródlanej w miejscowości Lisówki. Wnioskujący zaproponowali utworzenie ośrodka jeździeckiego z zapleczem hotelowym oraz budowę osiedla rezydencjalnego. Wskazano, iż w projekcie przewidziano 41 działek budowlanych o powierzchniach od 2500 do 2700 metrów kwadratowych. W ramach deklaracji złożonych przez inwestorów podczas posiedzenia zaznaczono, że inwestycja nie będzie korzystała z gminnego wodociągu. Wskazano również, iż dojazd do tego terenu odbywa się przez ul. Źródlaną, ulicę Trzcielińską oraz szosę prowadzącą do Domu Pomocy Społecznej (DPS) w Lisówkach.

Warto zaznaczyć, że posiedzenie to wpisuje się w szerszy kontekst dyskusji nad dynamiką urbanizacji Gminy Dopiewo. Zgodnie z informacjami opublikowanymi przez urząd, Gmina odnotowała wysokie dodatnie saldo migracji, co stanowi punkt wyjścia dla dalszych debat w Radzie Gminy dotyczących ładu przestrzennego i rozwoju infrastruktury technicznej dla nowo powstających osiedli. Każdy z rozpatrywanych wniosków stanowi element procesu planistycznego, który w ocenie radnych i przedstawicieli urzędu wymaga analizy w kontekście możliwości budżetowych i komunikacyjnych gminy.