Gmina Dopiewo monitor

Zebrania wiejskie w Dopiewie (2017) (8)

Artykuł krytykuje przebieg zebrań wiejskich w gminie Dopiewo w 2017 r., wskazując na formalne podejście władz do konsultacji społecznych w sprawie statutów sołeckich, brak realnego udziału mieszkańców oraz aroganckie zachowanie wójta Adriana Napierały podczas spotkań.

Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.

Omówienie

Przebieg zebrań wiejskich w 2017 roku

W 2017 roku w Gminie Dopiewo zorganizowano zebrania wiejskie, których głównym formalnym celem były konsultacje społeczne dotyczące projektów nowych statutów sołeckich. Wymóg przeprowadzenia tych konsultacji wynikał bezpośrednio z ustawy o samorządzie gminnym i stanowił konieczny warunek podjęcia stosownych uchwał przez Radę Gminy Dopiewo. Zgodnie z przyjętymi uchwałami, wyniki przeprowadzonych konsultacji miały charakter wyłącznie opiniodawczy i nie były wiążące dla organów gminy.

Scenariusz większości spotkań obejmował wstęp wygłoszony przez sołtysa oraz wystąpienie wójta Adriana Napierały, które trwało około 45 minut. Podczas tych prezentacji przedstawiane były osiągnięcia władz samorządowych oraz plany na przyszłość, zilustrowane pokazem slajdów. Z przebiegu zebrań w Dopiewie oraz Dąbrówce wynika, że na spotkaniach dominowała prezentacja działań wójta i jego współpracowników.

Szczegółowy opis procesu opiniowania nowych statutów sołeckich zawarto w projekcie prezentowanym podczas zebrania w Dopiewie. Prezentacji dokumentu na tym spotkaniu podjął się sekretarz gminy Maciej Kaczmarek. Podczas zebrania doszło do zgłoszenia sprzeciwu ze strony mieszkańców wobec sposobu przedstawienia treści statutu. W konsekwencji w Dopiewie nie doszło do przegłosowania projektu statutu zgodnie z planem. W głosowaniu nad projektem w tej miejscowości nie wzięli udziału radny Ryszard Pawelec oraz przewodniczący Rady Gminy Dopiewo Leszek Nowaczyk, mimo posiadania prawa głosu jako mieszkańcy. W pozostałych sołectwach projekty statutów zostały przegłosowane przez uczestników zebrań.

Dokumentacja i podsumowanie działań władz

W kwietniowym numerze „Czasu Dopiewa” ukazał się felieton wójta Adriana Napierały pod tytułem „Zebrania”, w którym dokonano podsumowania tegorocznych zebrań wiejskich. W tekście wójt odniósł się do kwestii frekwencji, wskazując na kilka czynników wpływających na poziom zainteresowania mieszkańców. Jako przyczyny niskiej aktywności wymieniono dostępność informacji poprzez portal Biuletyn Informacji Publicznej oraz oficjalne media gminne, a także ogólne zainteresowanie sprawami publicznymi.

W swoim felietonie Adrian Napierała odniósł się również do charakteru spotkań z mieszkańcami, uznając je za ważne dla identyfikacji problemów lokalnej społeczności. Autor wpisu odnotował, że w podsumowaniu opublikowanym przez wójta nie znalazły się szczegółowe informacje na temat procesu konsultacji statutów sołeckich, poza wskazaniem, że w Dopiewie projekt nie został zaopiniowany. W materiale nie odniesiono się także do faktu wpłynięcia do Urzędu Gminy Dopiewo skargi mieszkańców Dąbrówki, dotyczącej przebiegu zebrania sołeckiego w ich miejscowości.

Podczas spotkań, obok wójta, obecni byli sekretarz gminy Maciej Kaczmarek oraz zastępca wójta. W zebraniu w Dopiewie uczestniczył również radny i sołtys Tadeusz Bartkowiak. W relacji z przebiegu spotkań wskazano na ograniczenie udziału pracowników merytorycznych Urzędu Gminy Dopiewo, których obecność odnotowywano w poprzednich latach. W części spotkań dotyczącej wolnych głosów i wniosków odbywały się dyskusje mieszkańców z przedstawicielami władz samorządowych, w tym zgłaszanie uwag dotyczących działalności gminy i dokumentów statutowych. W Dąbrówce podjęto próbę zgłoszenia oddolnych projektów uchwał sołeckich, co spotkało się z reakcją władz samorządowych. Całość dokumentacji dotyczącej zmian w statutach oraz protokoły z zebrań stanowią podstawę do dalszych prac Rady Gminy Dopiewo.

Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.