Kontrowersje wokół planu zagospodarowania przestrzennego w Skórzewie (3)

Posiedzenie Komisji Wspólnej i dyskusja nad planem zagospodarowania

Podczas posiedzenia Komisji Wspólnej oraz Komisji Rolnictwa i Ładu Przestrzennego Rady Gminy Dopiewo, które odbyło się 22 maja 2017 roku, przedmiotem obrad był projekt uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu o powierzchni 16 hektarów w Skórzewie. Obszar ten jest zlokalizowany pomiędzy ulicą Miodową a ulicą Arbuzową. Grunt należy do Spółdzielni Agrofirma, jednak w trakcie posiedzeń wskazywano na zainteresowanie tym terenem ze strony Spółdzielni Mieszkaniowej Ławica-Zachód.

Wcześniejsze debaty na temat tego projektu odbywały się również na posiedzeniach Komisji Rolnictwa i Ładu Przestrzennego w dniach 12 września 2016 roku, 28 listopada 2016 roku oraz 13 marca 2017 roku. Podczas spotkania 22 maja doszło do dyskusji między radnymi, w której uczestniczyli m.in. Piotr Dziembowski, Piotr Strażyński oraz Sławomir Kurpiewski. W toku rozmów poruszono kwestię ewentualnego wpływu inwestycji na warunki życia obecnych mieszkańców Skórzewa oraz konieczność weryfikacji zobowiązań inwestycyjnych, które Spółdzielnia Ławica-Zachód miała wcześniej zadeklarować w akcie notarialnym na rzecz gminy. Radny Piotr Dziembowski postulował wycofanie uchwały do czasu wyjaśnienia kwestii wywiązania się spółdzielni z tych ustaleń.

Argumentacja dotycząca planowania przestrzennego

W trakcie obrad zwolennicy opracowania planu wskazywali na konieczność uporządkowania terenu. Wskazywano na możliwość wydawania decyzji o warunkach zabudowy, co zdaniem części radnych mogłoby prowadzić do niekontrolowanej zabudowy. Przewodniczący Rady Gminy Dopiewo, Leszek Nowaczyk, poparł przygotowanie planu, wskazując na dotychczasowe doświadczenia związane z wydawaniem decyzji o warunkach zabudowy w innych częściach Skórzewa.

W dyskusji podnoszono również argument dotyczący presji inwestycyjnej ze strony mniejszych deweloperów, którzy budują osiedla bez doprowadzenia odpowiedniej infrastruktury drogowej. Sławomir Kurpiewski podkreślał, że uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego jest narzędziem pozwalającym na lepszą kontrolę nad jakością powstającej zabudowy. Z kolei radny Wojciech Dorna również odnosił się do wyzwań związanych z planowaniem przestrzennym w gminie.

Uwarunkowania rozwoju przestrzennego gminy

Obszar objęty wnioskiem o planowanie stanowi obecnie tereny rolnicze klas III i IV, na których nie występuje zabudowa ani rozwinięta infrastruktura techniczna. Uczestnicy dyskusji odwoływali się do przykładów inwestycji realizowanych w ostatnich latach w różnych częściach gminy. Wskazywano między innymi na rejon ulic: Wierzbowej, Klonowej i Lipowej w Dopiewie, gdzie zrealizowano zabudowę mieszkaniową. Porównywano to z terenami w Dopiewcu i Dąbrówce, gdzie w przeszłości realizowano duże inwestycje mieszkaniowe, co według części radnych wiązało się z ograniczeniami w zakresie dostępności dróg, w tym koniecznością korzystania z ulicy Poznańskiej w Dąbrówce.

W dyskusji analizowano także przypadek ulicy Przylesie w Zakrzewie jako przykład zagospodarowania przestrzennego w sąsiedztwie linii energetycznej i drogi ekspresowej S11. Ostatecznie radni nie byli jednomyślni w kwestii dalszych kroków dotyczących projektu planu dla 16-hektarowego terenu w Skórzewie. Część radnych głosowała przeciwko przystąpieniu do sporządzania dokumentu, inni wstrzymali się od głosu, co sprawiło, że temat pozostał przedmiotem prac na sesji rady. W stanowiskach radnych podkreślano różnice w podejściu do polityki przestrzennej gminy, roli inwestorów oraz wymogów w zakresie budowy infrastruktury towarzyszącej nowym budynkom mieszkalnym.