Czas Dopiewa, grudzień 2013 (nr 14)

Grudniowy numer podsumowuje mijający 2013 rok w Gminie Dopiewo: budżet, cztery sesje Rady Gminy, inwestycje drogowe i kanalizacyjne oraz spór wokół projektu budżetu na 2014 rok. Osobne miejsce zajęła historia powrotu dawnego właściciela do pałacu w Więckowicach oraz relacje z życia oświatowego i kulturalnego gminy.

Budżet gminy urósł o niemal 20 milionów złotych

W ciągu czterech lat kadencji dochody gminy wzrosły z 57 milionów złotych w 2011 roku do uchwalonych na 2013 rok 75 milionów. Najwięcej wpływów dawały podatek dochodowy od osób fizycznych oraz lokalne opłaty i podatki. Struktura wydatków zmieniała się na korzyść bieżących potrzeb kosztem inwestycji: jeszcze w 2011 roku na złotówkę wydaną na inwestycje przypadało 1,2 złotego wydatków bieżących, w 2013 roku różnica ta sięgnęła niemal czterokrotności. Zadłużenie gminy sięgało 54 procent planowanych dochodów, a koszty jego obsługi w latach 2013-2014 miały wynieść około 2 milionów złotych rocznie.

Cztery sesje rady zamknęły rok uchwałami

Na sesji 28 października radni przyjęli Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020, program profilaktyki alkoholowej na 2014 rok oraz nowe stawki podatku od nieruchomości i środków transportowych. Uchwalili też nowy regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków, zastępujący dokument obowiązujący od 2006 roku. Sesja rozpoczęta 8 listopada została przerwana z powodu wątpliwości prawnych związanych z nieobecnością radcy prawnego i wznowiona 12 listopada, kiedy przyjęto zmiany w budżecie, ale odrzucono zmianę wieloletniej prognozy finansowej. Na kolejnej sesji rada zatwierdziła nowe stawki za wodę i ścieki dla części Skórzewa oraz obniżyła cenę skupu żyta przyjmowaną do naliczania podatku rolnego na 2014 rok do 40 złotych za kwintal, jedną z najniższych w powiecie poznańskim. Na sesji 11 grudnia, po najdłuższej dyskusji tego okresu, uchwalono wykaz 24 inwestycji o wartości ponad 3 miliony złotych, których wydatki nie wygasają z końcem roku.

Wyburzenia, ulice i nowe przedszkola

W ramach budowy Centrum Dopiewa wyburzono trzy obiekty dawnego gospodarstwa rolnego, przygotowując teren pod przyszłą zabudowę. Po drugim przetargu podpisano umowę na budowę ulicy Stawnej w Skórzewie, za kwotę o około 500 tysięcy złotych niższą niż jedyna oferta z pierwszego przetargu. Gmina podzieliła referat inwestycji na dwa zespoły: do spraw inwestycji kubaturowych oraz drogowo-kanalizacyjno-oświetleniowych, a zatrudniony inspektor do spraw dróg gruntowych miał przynieść oszczędności rzędu dziesiątek tysięcy złotych. Podpisano umowę na dofinansowanie budowy oczyszczalni ścieków na 5 milionów złotych, otrzymano też dofinansowanie kanalizacji w Palędziu i Dąbrowie, środki ze „Schetynówki” na ulice Spółdzielczą i Rzemieślniczą oraz dotację na ulicę Kwiatową w Konarzewie. Od 1 września działały dwa nowe przedszkola wybudowane i prowadzone przez inwestorów prywatnych, dofinansowywane przez gminę na tych samych zasadach co placówka publiczna. Skórzewo otrzymało do dyspozycji dolną część rotundy w tamtejszym gimnazjum na zajęcia kulturalne i próby orkiestry dętej, a w Dąbrówce podobna przestrzeń stała się Domem Kultury „Dąb” prowadzonym przez bibliotekę. W grudniu powstało Stowarzyszenie Kulturalne Gminy Dopiewo, zainspirowane partnerską współpracą z francuską gminą St. Brice.

Skarbnik broni projektu budżetu na 2014 rok

Skarbnik Gminy Piotr Szmytkowski w rozmowie ocenił pozytywnie projekt budżetu na 2014 rok, przedstawiony radzie 15 listopada, zapowiadając jeszcze autopoprawki na sesji budżetowej. Wyjaśnił, że wieloletnia prognoza finansowa trafiła do radnych osobno, bo rada miała nad nią głosować dopiero 25 listopada. Odniósł się do zarzutów byłego skarbnika gminy Piotra Łoździna, publikowanych w „Pulsie Gminy”, dotyczących niewystarczających objaśnień do budżetu, odpowiadając, że opis obejmuje wszystkie elementy wymagane ustawą o finansach publicznych. Tłumaczył wzrost wydatków na administrację reorganizacją urzędu, w tym powstaniem osobnych referatów inwestycji oraz rozszerzeniem zadań biura obsługi mieszkańców. Wskazał, że wiele drobnych zadań w budżecie ma czekać na dotacje dostępne dopiero pod koniec 2014 lub na początku 2015 roku, dlatego wcześniejsze rozpoczęcie inwestycji mogłoby wykluczyć je z dofinansowania. Poinformował, że główną pozycją kanalizacyjną w budżecie 2014 jest rozbudowa oczyszczalni w Dąbrówce za około 8 milionów złotych, która ma podwoić jej wydajność, a dalsze wydatki na kanalizację zaplanowano w kolejnych latach wieloletniej prognozy finansowej.

Wójt podsumowuje rok: inwestycje i spory z radą

Wójt Gminy Dopiewo oceniła miniony rok jako trudny ze względu na napięty i niedoszacowany budżet oraz brak, jak to określiła, wsparcia ze strony Rady Gminy dla działań inwestycyjnych. Mimo to wskazała na wiele zrealizowanych zadań. W lutym uchwalono Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy, wieńczące dziesięć lat prac trzech kadencji rady. Od 1 lipca wprowadzono nowe zasady odbioru odpadów, przy współpracy sołtysów rozdających i zbierających deklaracje. Gmina wspólnie z powiatem doprowadziła do ujęcia budowy ulicy Poznańskiej w Skórzewie w Narodowym Programie Rozwoju Dróg Krajowych i Autostrad, z dofinansowaniem sięgającym połowy kosztów. Podpisano umowę na budowę oczyszczalni w Dąbrówce oraz na drugą salę gimnastyczną przy szkole podstawowej w Skórzewie. Dokumentację pod budowę gimnazjum w Dopiewie ukończono w terminie do 15 listopada, a wykonawcę inwestycji na lata 2014-2016 miano wyłonić w styczniu 2014 roku. Zrealizowano też szereg mniejszych ulic i chodników, między innymi w Konarzewie, Dąbrówce, Skórzewie, Dopiewie i Trzcielinie, a po dwóch latach starań gmina skomunalizowała grunty potrzebne do dalszej budowy ulicy Parkowej w Dąbrówce.

Dziedzic Więckowic wraca po pałac

5 grudnia w sali widowiskowej Gminnej Biblioteki Publicznej w Dopiewie odbył się pokaz filmu „Zagłada ziemiaństwa polskiego”, nad którym patronat objęła wójt gminy Zofia Dobrowolska. Film odwoływał się między innymi do losów majątków w Więckowicach, należącego niegdyś do rodziny Brezów, i w Konarzewie, należącego do Czartoryskich, wskazując na ich dewastację w ostatnich dwudziestu latach. Spadkobierca rodziny Brezów odzyskał w tym roku formalnie pałac w Więckowicach od Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa, choć większość dawnych gruntów majątku, sięgającego niegdyś 900-1000 hektarów, pozostała rozparcelowana i sprzedana. Zapowiedział starania o odzyskanie części ziem oraz przedstawił pomysł utworzenia w Więckowicach kampusu i parku technologicznego we współpracy z uczelniami z Poznania, na działce sięgającej Jeziora Niepruszewskiego.

W skrócie

Żywa lekcja historii pod dworcem. 17 grudnia ponad 500 uczniów z placówek oświatowych gminy wzięło udział w akcji „Młodzież pamięta o Powstaniu Wielkopolskim”, obejmującej flash mob „Powstańcza Zbiórka” i układanie „Żywej Flagi Powstańczej” pod dworcem PKP w Dopiewie.

Rok aktywnego wypoczynku. Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji podsumował 2013 rok jako czas rosnącej popularności biegów, nordic walking, jazdy rowerem oraz korzystania z orlików i hali sportowej, a największą imprezą pozostał „Bieg o koronę księżnej Dąbrówki”.

Młodzieżowa rada za skateparkiem. Na sesji 30 listopada, prowadzonej przez przewodniczącego Michała Juskowiaka, Młodzieżowa Rada Gminy jednogłośnie przyjęła uchwały w sprawie budowy skateparku w Dopiewie oraz programu współpracy z samorządami szkolnymi, a także wystąpiła o stypendia dla zdolnej młodzieży.

Setki interwencji straży gminnej. Od stycznia do listopada 2013 roku Straż Gminna w Dopiewie odnotowała średnio około 230 interwencji miesięcznie, najczęściej kontrole porządkowe, kontrole ruchu drogowego oraz kontrole bezpieczeństwa przy placówkach oświatowych.

Powstanie Wielkopolskie w cyklu historycznym. Redakcja rozpoczęła publikację cyklu o Powstaniu Wielkopolskim 1918-1919, przypominając 125 lat zaboru pruskiego i wcześniejszą, zapomnianą insurekcję Wielkopolan z 1806 roku.

Jubileusz biblioteki. Gminna Biblioteka Publiczna powiększyła w 2013 roku księgozbiór o ponad 3,5 tysiąca tomów, a jej blisko 2,5 tysiąca czytelników wypożyczyło ponad 68 tysięcy książek; w tym roku bibliotekę otwarto także jako filię w Dąbrówce, a placówka obchodziła jubileusz 65-lecia działalności.

Mandaty za wykroczenia porządkowe. Straż Gminna karała mandatami między innymi za porzucanie gruzu i styropianu przy drogach, spalanie śmieci, trzymanie groźnych psów bez dozoru, niszczenie drzew przy wieszaniu ogłoszeń oraz kradzież ogrodzenia działki.

Kalendarium

• 01.07.2013: weszły w życie nowe zasady odbioru i zagospodarowania odpadów w gminie
• 01.09.2013: ruszyły dwa nowe przedszkola prowadzone przez inwestorów prywatnych, dofinansowywane przez gminę
• 22.08.2013: Dąbrówka, ul. Poznańska: ukarano mandatem za porzucenie styropianu przy drodze
• 25.08.2013: Dopiewo: Straż Gminna zabezpieczała Gminne Dożynki 2013
• 28.10.2013: LV sesja Rady Gminy Dopiewo, przyjęto 16 uchwał
• 30.10.2013: konsultacje społeczne w Urzędzie Gminy dotyczące programu współpracy z organizacjami pozarządowymi
• 11.10.2013: Skórzewo, ul. Poznańska: ukarano mandatem właściciela groźnych psów
• 25.10.2013: Dopiewo: ukarano mandatem za niszczenie drzew przy wieszaniu ogłoszeń
• 29.10.2013: Palędzie, ul. Piękna: kradzież ogrodzenia działki, mienie odzyskano
• 08.11.2013: rozpoczęto i przerwano LVI sesję Rady Gminy
• 12.11.2013: wznowiono i zakończono LVI sesję Rady Gminy, przyjęto zmiany w budżecie
• 14.11.2013: Skórzewo, ul. Wiosenna: ukarano mandatem za spalanie śmieci
• 15.11.2013: wójt przedstawiła Radzie Gminy projekt budżetu na 2014 rok
• 30.11.2013: XI sesja Młodzieżowej Rady Gminy; przedłożono radzie projekt wieloletniej prognozy finansowej
• 02.12.2013: jubileusz 65-lecia Gminnej Biblioteki Publicznej w Dopiewie
• 05.12.2013: pokaz filmu „Zagłada ziemiaństwa polskiego” w Gminnej Bibliotece Publicznej
• 11.12.2013: LVIII sesja Rady Gminy, uchwalono wykaz niewygasających wydatków
• 17.12.2013: akcja „Młodzież pamięta o Powstaniu Wielkopolskim” pod dworcem PKP w Dopiewie
• 24.12.2013: zaplanowany pierwszy występ orkiestry dętej Gminy Dopiewo na pasterce w Dąbrówce