Komisja Rewizyjna RG Dopiewo odrzuciła skargę mieszkańców Dąbrówki
W tekście krytykowany jest sposób rozpatrzenia przez Radę Gminy Dopiewo skargi mieszkańców Dąbrówki na sołtysa oraz projektu uchwały dotyczącej Statutu Sołeckiego Dopiewa, z podkreśleniem kontrowersyjnej interpretacji prawa przez radcę prawnego Michała Kublickiego i odpowiedzialności wójta Adiana Napierali oraz przewodniczącego RG Leszka Nowaczyka.
Licencja tego źródła nie pozwala nam przedrukować tekstu. Poniżej jest nasze omówienie — pełną treść przeczytasz u autora.
Omówienie
Odrzucenie skargi mieszkańców Dąbrówki
Na 22 maja zaplanowano Komisję Wspólną, natomiast na 29 maja sesję Rady Gminy Dopiewo. W porządku obrad umieszczono projekt uchwały o numerze 405, dotyczący odrzucenia skargi grupy mieszkańców sołectwa Dąbrówka na sołtysa. Dokument ten przygotowano w oparciu o opinię prawną, której współautorem jest Michał Kublicki, radca prawny Gminy Dopiewo.
Uzasadnienie projektu uchwały odwołuje się do zapisów Statutu Sołeckiego, zgodnie z którymi porządek obrad ustala Zebranie Wiejskie na podstawie propozycji sołtysa. W opinii prawnej stwierdzono, że sołtys nie ma obowiązku poddania pod głosowanie wniosku o zmianę porządku obrad zgłoszonego przez mieszkańców, jeśli propozycja ta nie znajduje się w jego wykazie. Ponadto wskazano, że to Rada Sołecka odpowiada za przygotowanie projektów uchwał, a w sytuacji, gdy ich nie przygotowała, sołtys nie jest zobligowany do przedstawienia ich zebraniu.
Projekt uchwały przewiduje również uprawnienie Wójta Gminy Dopiewo, Adriana Napierały, do odnoszenia się do treści prezentowanych podczas Zebrania Wiejskiego w Dąbrówce. Powołano się przy tym na §37 ust. 1 Statutu Sołectwa Dąbrówka. Stanowisko to oparto na założeniu, że wójt posiada kompetencje do opiniowania, jakie uchwały mogą być poddane głosowaniu pod przewodnictwem sołtysa.
Prace nad Statutem Sołeckim Dopiewa
W programie zaplanowanej sesji Rady Gminy Dopiewo znalazł się także projekt uchwały w sprawie Statutu Sołeckiego Dopiewa. Sprawa dotyczy dokumentu, który w trakcie Zebrania Wiejskiego w Dopiewie został odrzucony większością głosów przez mieszkańców. W trakcie tamtego spotkania złożono dwa pisemne wnioski o wprowadzenie zmian w projekcie statutu. Jeden z nich został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej, natomiast drugi dokument dostępny nie jest. Przedłożony radnym projekt statutu pozostaje w niezmienionej formie względem wersji, która była poddawana konsultacjom.
Przebieg procedur i odpowiedzialność decyzyjna
Komisja Rewizyjna Rady Gminy Dopiewo podjęła decyzję o odrzuceniu skargi mieszkańców Dąbrówki podczas posiedzenia w środę. W odniesieniu do terminowości zadań administracyjnych odnotowano brak publikacji protokołów z ostatnich Zebrań Wiejskich, mimo upływu blisko dwóch miesięcy od ich przeprowadzenia.
Zgodnie z Regulaminem Rady Gminy Dopiewo, za ustalenie projektu porządku obrad, miejsca oraz terminu sesji odpowiada Przewodniczący Rady Gminy Leszek Nowaczyk, działając w porozumieniu z Wójtem Gminy Dopiewo. Dokumenty te stanowią podstawę dla planowanych głosowań podczas sesji rady. Leszek Nowaczyk nie brał udziału w głosowaniu nad projektem statutu podczas Zebrania Wiejskiego w Dopiewie. Ostateczny kształt uchwał oraz ich przyjęcie zależy od decyzji radnych podczas głosowań przewidzianych w harmonogramie prac organu uchwaławczego gminy. Sytuacja dotyczy kwestii przestrzegania procedur przy tworzeniu porządków obrad oraz interpretacji uprawnień organów sołeckich wobec wniosków mieszkańców zgłaszanych w trakcie zebrań.
Omówienie faktów z materiału źródłowego. Nie jest cytatem ani stanowiskiem autora oryginału.